(2820 S. K. m. 20, 29, 30)
Karar No: 263
Kahramanmaraş İl Seçim Kurulu Başkanlığı aracılığı ile Kurulumuz Başkanlığına Adalet ve Kalkınma Partisi Kahramanmaraş İl Başkanı Atıf ŞİRİKÇİ tarafından gönderilen 17/10/2008 tarihli dilekçede; Adalet ve Kalkınma Partisi Andırın İlçe Başkanlığınca yapılan delege tespiti işlemine yönelik olarak yapılan itiraz sonucu, İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca verilen kararda yapılan delege tespiti işleminin iptal edildiği ve tüm köy ile mahallelerde yeniden delege tespitinin yapılarak iki ayı geçmeyen bir süre içerisinde seçim gününün verildiği, anılan kararın usul ve yasaya uygun olmadığı, yapılan delege tespitinin Adalet ve Kalkınma Partisi Tüzüğüne uygun yapılmadığı, Tüzüğün 28 - 30. maddelerinin incelendiğinde; yapılan delege seçimine karşı Kahramanmaraş İl Yönetim Kuruluna itirazda bulunulması gerekirken, bu itirazların hiçbir suretle yapılmadığı, dolayısıyla gerek yönetmeliğe gerekse de tüzüğe aykırı davranıldığı ve yönetmelik ile tüzükte öngörülen sürelerin aşıldıktan sonra ilçe Seçim Kurulu Başkanlığına itiraz edildiği, bu nedenle yasalara, tüzüğe ve yönetmeliklere uygun olarak yapılan delege tespit işlemlerinin İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca kesin olarak iptaline karar verilmesinin usul ve yasaya uygun olmadığından müracaata konu Andırın İlçe Seçim Kurul Başkanlığının 07/10/2008 tarihli, 2008/62 sayılı iptal kararının kaldırılması istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 20 maddesinin;
3. fıkrasında; “Delege seçimleri; köy ve mahallelerde partinin bu yerlerde son genel seçimde aldığı oy miktarı, seçime katılmamış partilerde ise üye sayısı esas alınmak suretiyle bu yerlere verilecek kontenjanlara göre yapılır. Köy ve mahallelerdeki üye sayısı delege kontenjanı verilmesini gerektiren nispetin altında ise bu durumdaki köy ve mahallelerin diğer köy ve mahallelerle birleştirilerek delege seçilmesi mümkün olur.”,
4. fıkrasında; “Yapılan delege seçimleri bir tutanakla tespit edilerek, tutanak parti ilçe başkanlığına gönderilir.”,
5. fıkrasında da; “Parti tüzüğünde, münhasıran delege seçimi işlemlerini yürütmek üzere köy veya mahallelerdeki üyelerden birinin görevlendirilmesi öngörülebilir.”,
hükümlerine yer verilmiştir.
Bunlara paralel olarak, anılan Parti Tüzüğünün;
29. maddesinde; ilçe yönetim kurulunun, kongreden üç ay önce kongre delege dağılım listesini hazırlayacağı ve il yönetim kurulunun onayına sunacağı ve onaydan sonra ilan edileceği ve listenin ilanından itibaren 15 gün içinde yapılacak itirazların, il yönetim kurulunca kesin olarak karara bağlanacağı,
30. maddesinde ise;
Delege seçiminin, köy ve mahalle ölçeğinde yapılacağı, ilçe yönetim kurulunca; her köy ve mahallede kayıtlı parti üyelerinin listelerinin, üye kayıt defterine uygun olarak ayrı ayrı hazırlanıp köy ve mahalle temsilcisi veya yönetimine gönderileceği, üyelerin tanınmasını sağlayacak bilgileri içerecek şekilde düzenlenecek bu listelerin, delege seçiminden en az 15 gün önce köy ve mahallede uygun bir yerde ve ilçede ilçe binasında askıya çıkarılmak suretiyle duyurulacağı, listelerin seçim yapılana kadar askıda kalacağı, listelerin askıya çıkarıldığı tarih ile indirildiği tarihin, askı yapılan yerlerde birer tutanakla tespit edileceği,
İlçeye bağlı belde var ise beldeye bağlı mahallelerden belde kongresi tarafından seçilecek ilçe kongresi delege sayısının belde kongresinden önce ilçe yönetim kurulunca belirleneceği ve belde başkanlığına bildirileceği,
Partiye kayıtlı olduğu halde listede yer verilmeyen veya üye olmadığı halde listede yazılı olan kişilerle ilgili olarak, askı tarihinden itibaren 5 gün içinde ilçe yönetim kuruluna partili her üye tarafından itiraz edilebileceği,
İlçe yönetim kurulunun, itirazı iki gün içinde karara bağlayacağı, itirazın kabulü halinde, listede gerekli düzeltmenin yapılacağı, ilçe yönetim kurulu iki gün içinde karar vermez veya kararı red şeklinde olursa, ilgili kişinin 3 gün içinde il başkanlığına itiraz edebileceği, il yürütme kurulunca verilecek kararın, parti içi işlemler açısından kesin olduğu, ilçe başkanlığının bu karara uymasının zorunlu bulunduğu, kişinin il yürütme kurulunca verilmiş kararı ibraz ederek delege seçimine iştirak edebileceği, itiraz üzerine düzeltme yapılan listelerin ilan edileceği,
Mahalle ve köy delege seçimlerinin nerede ve hangi saatler arasında yapılacağı, delege seçmen listesinin askısında belirtileceği, belli edilmiş gün ve saatte, delege seçimi yapabilmek için, kesinleşmiş delege seçmen listesinde yer alan üyelerin salt çoğunluğunun katılımı aranacağı, yapılacak yoklamaya göre salt çoğunluk yok ise, aynı gün ve aynı yerde iki saat sonra hazır bulunan üyelerin katılımı ile delege seçiminin yapılacağı,
Delege seçimlerinin, ilçe yönetiminin görevlendireceği kişi veya kişilerin gözetim ve denetiminde gizli oy, açık tasnif esasına göre liste yöntemi ile yapılacağı,
Delege seçimlerine karşı seçimden itibaren 3 gün içinde il yönetim kuruluna itiraz edilebileceği ve il yönetim kurulunun vereceği kararın kesin olduğu,
hükme bağlanmıştır.
Andırın İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 07/10/2008 tarihli, 2008/62 sayılı kararında; Yusuf TOR, Duran PAKSOY, Bilal ÖKSÜZ ve Hasan ÖNSEL tarafından yapılan, Adalet ve Kalkınma Partisi Kongre Yönetmeliğinin 18, 19, ve 22. maddelerinin ve Parti Tüzüğünün 28 - 30. maddelerinin uygulanmaması nedeniyle kabul edilerek; delege tespitinin parti tüzüğü ve kongre yönetmeliğinin ilgili maddeleri ile 298 ve 2820 sayılı Kanunlara uygun olarak tüm köy ve mahallelerde yeniden delege tespitinin yapılarak, yasal sürelerin uygulanıp iki ayı geçmemek şartıyla bir Pazar gününe gelecek şekilde yeniden bir seçim gününün verilmesine kesin olarak karar verildiği anlaşılmaktadır.
Kongre delege seçimlerinin nasıl ve ne şekilde yapılacağı Adalet ve Kalkınma Partisi Yönetmeliğinin 18., 19., 22., 29. ve 30. maddelerinde düzenlenmiştir.
Yukarıda belirtilen yasal düzenlemelerden de anlaşılacağı gibi, parti ilçe kongrelerinde oy kullanacak partili delegelerin seçilmeleri ve seçimleri, ilgili partinin iç iş ve işlemleri olup, söz konusu yasal düzenlemelerde seçim kurulu başkanlıklarına verilmiş bir görev ve yetki bulunmamaktadır.
Bu nedenle, itirazın kabulü ile Andırın İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 07/10/2008 tarihli, 2008/62 sayılı kararının kaldırılmasına karar vermek gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- İtirazın kabulü ile Andırın İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 07/10/2008 tarihli, 2008/62 sayılı kararının kaldırılmasına,
2- Karar örneğinin itirazda bulunan Atıf ŞİRİKÇİ ile Andırın İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
01/11/2008 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy