(298 S. K. m. 19, 23) (YSK 16.01.2014 T. 2014/67 K.) (YSK 31.12.2013 T. 2013/622 K.)
Karar No: 554
Karar Tarihi: 05/04/2015
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 05/04/2015 tarihli yazıda aynen; "Kurulumuzun 30/03/2015 tarihli, 2015/476 sayılı kararı ile 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un "İlçe seçim kurulu üyelikleri" başlıklı 19 ve "Sandık kurulu üyelikleri" başlıklı 23. maddeleri uyarınca, son milletvekili genel seçimine katılmayan Halkların Demokratik Partisinin ilçe seçim ve sandık kurullarında üye olarak temsil edilemeyeceğine karar verilmiştir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un "İlçe seçim kurulu üyelikleri" başlıklı 19. maddesinin beşinci fıkrasında; "Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına rağmen dört asıl ve dört yedek üyenin tümü belirlenemediği takdirde, 14 üncü maddenin dördüncü bendi gereğince Yüksek Seçim Kurulunun ilan ettiği siyasi partilerden o ilçede teşkilatı bulunanlar tespit edilerek bunlar arasında ad çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre, adı çıkan, eksik üyelik sayısı kadar siyasi partinin, yukarıda yazılan usulle bildireceği kimseler ilçe seçim kurulu üyesi olur.
"Sandık kurulu üyelikleri" başlıklı 23. maddesinin beşinci fıkrasında; "Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına rağmen beş asıl ve beş yedek üyenin tümü belirlenemediği takdirde, o ilçede seçime katılan ve teşkilatı bulunan diğer siyasi partiler arasında ad çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre, adı çıkan, eksik üyelik sayısı kadar siyasi partinin yukarıda yazılan usulle bildireceği kimseler, sandık kurulu üyesi olur."
hükümleri yer almaktadır.
Kurulumuzun 30/03/2015 tarihli, 2015/476 sayılı kararında 298 sayılı Kanun'un "İlçe seçim kurulu üyelikleri" başlıklı 19. maddesinin beşinci fıkrası ile "Sandık kurulu üyelikleri" başlıklı 23. maddesinin beşinci fıkrası değerlendirilmediğinden, Halkların Demokratik Partisinin ilçe seçim kurullarında ve sandık kurullarında üye olarak temsil edilip edilmeyeceği hususunun yeniden incelenerek karara bağlanmasını takdirlerinize arz ederim." denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Kurulumuzun 30/03/2015 tarihli, 2015/476 sayılı kararı ile 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un "İlçe seçim kurulu üyelikleri" başlıklı 19 ve "Sandık kurulu üyelikleri" başlıklı 23. maddeleri uyarınca, son milletvekili genel seçimine katılmayan Halkların Demokratik Partisinin ilçe seçim ve sandık kurullarında üye olarak temsil edilemeyeceğine karar verilmiştir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un;
"İlçe seçim kurulu üyelikleri" başlıklı 19. maddesinin birinci fıkrasında;
"1. İlçe seçim kurulunun dört asıl ve dört yedek üyesi siyasi partilerden alınır. Bu üyeler aşağıda yazılı olduğu gibi belli edilir:
İlçe seçim kurulu başkanı, bu kurulun yeniden kurulması için yukarıdaki maddede öngörülen sürenin başında, ilçede teşkilatı bulunan ve son milletvekili genel seçiminde o ilçede en çok oy almış olan dört siyasi partiye birer asıl ve birer yedek üye adını iki gün içinde bildirmelerini tebliğ eder.
Bu işlemle belirlenen veya süresi içinde ad bildiren siyasi parti sayısı dörtten az olduğu takdirde, eksik kalan üyelikler, aynı şartları taşıyan diğer siyasi partilerden, o ilçede aldıkları oyların büyüklük sırasına göre, aynı usulle tamamlanır.
Oylarda eşitlik halinde ad çekilir.
Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına rağmen dört asıl ve dört yedek üyenin tümü belirlenemediği takdirde, 14 üncü maddenin dördüncü bendi gereğince Yüksek Seçim Kurulunun ilan ettiği siyasi partilerden o ilçede teşkilatı bulunanlar tespit edilerek bunlar arasında ad çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre, adı çıkan, eksik üyelik sayısı kadar siyasi partinin, yukarıda yazılan usulle bildireceği kimseler ilçe seçim kurulu üyesi olur."
"Sandık kurulu üyelikleri" başlıklı 23. maddesinde;
"Sandık kurulu üyelikleri aşağıdaki şekilde belli edilir:
İlçe seçim kurulu başkanı, o seçim çevresinde seçime katılan ve ilçede teşkilatı bulunan siyasi partilerden, son milletvekili genel seçiminde o ilçede en çok oy almış olan beş partiye, her sandık için birer asıl ve birer yedek üye adını beş gün içinde bildirmelerini tebliğ eder.
Bu yoldan tespit edilen sandık kurulu üye sayısı beşten az olduğu takdirde, eksik kalan üyelikler, aynı şartları taşıyan diğer siyasi partilerden, aldıkları oyların büyüklük sırasına göre, aynı usulle tamamlanır.
Oylarda eşitlik halinde ad çekilir.
Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına rağmen beş asıl ve beş yedek üyenin tümü belirlenemediği takdirde, o ilçede seçime katılan ve teşkilatı bulunan diğer siyasi partiler arasında ad çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre, adı çıkan, eksik üyelik sayısı kadar siyasi partinin yukarıda yazılan usulle bildireceği kimseler, sandık kurulu üyesi olur."
hükümleri yer almaktadır.
298 sayılı Kanun'un 19. Maddesinin birinci fıkrasının beşinci bendinde; ikinci ve üçüncü bentlere göre ilçe seçim kurulunun siyasi partili üyeleri belirlenemediği durumlarda, beşinci bent gereğince seçime katılma yeterliliği olan partilerden bu bentteki usule uyulmak suretiyle, ilçe seçim kurulunun partili üyelerinin belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Kurulumuzun 2013/622, 2014/67 ve 68 sayılı kararları gereğince; Halkların Demokratik Partisi seçime katılma yeterliliği taşıyan partiler arasında yer almaktadır. Bu durumda Halkların Demokratik Partisinin; ilçe seçim kurulunun 298 sayılı Kanun'un 19. maddesinin birinci fıkrasının 2 ve 3. bentleri gereğince oluşturulamaması halinde Hınıs İlçe Seçim Kurulunda üye olarak temsil edilmesi gerekmektedir.
Yine, 7 Haziran 2015 tarihinde yapılacak olan 25. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde öncelikle 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un "Sandık kurulu üyelikleri" başlıklı 23. maddesinin 2 ve 3. fıkralarında belirtilen şartlara göre sandık kurulu oluşturulması gerekmektedir. Seçim yapılacak ilçede bu fıkralardaki şartları taşıyan siyasi partiler bulunmadığı taktirde 298 sayılı Kanun'un 23. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca; yapılacak olan 25. Dönem Milletvekili Genel Seçimine katılacak ve o ilçede teşkilatı bulunan siyasi partilerden yine beşinci fıkradaki usule göre sandık kurullarına üye istenmesi gerekmektedir. Bu durumda; Kanun'un 23/2 ve 3. maddeleri gereği sandık kurulları oluşturulamadığı taktirde, Kanun'un 23/5. maddesindeki usule uyulmak suretiyle 298 sayılı Kanun'un 23. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca, Halkların Demokratik Partisinin Hınıs'ta oluşturulacak sandık kurullarında üye olarak temsil edilmesi gerekmektedir.
Yukarıda açıklanan nedenlerle; Kurulumuzun 30/03/2015 tarihli, 2015/476 sayılı kararında yukarıda açıklanan 298 sayılı Kanun'un "İlçe seçim kurulu üyelikleri" başlıklı 19. maddesinin beşinci fıkrası ile "Sandık kurulu üyelikleri" başlıklı 23. maddesinin beşinci fıkrasının Hınıs İlçesindeki fiili durum açısından değerlendirilmediği anlaşıldığından, maddi hata nedeniyle Kurulumuzun 30/03/2015 tarihli ve 2015/476 sayılı kararının kaldırılmasına ve aşağıdaki şekilde karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Maddi hata nedeniyle Kurulumuzun 30/03/2015 tarihli ve 2015/476 sayılı kararının kaldırılmasına,
2- Halkların Demokratik Partisi seçime katılma yeterliliği taşıyan partiler arasında yer aldığından, ilçe seçim kurulunun 298 sayılı Kanun'un 19. maddesinin birinci fıkrasının 2 ve 3. bentleri gereğince oluşturulamaması halinde Hınıs İlçe Seçim Kurulunda üye olarak temsil edilmesi gerektiğine,
3- 298 sayılı Kanun'un 23/2 ve 3. maddeleri gereği sandık kurulları oluşturulamadığı taktirde, Kanun'un 23/5. maddesindeki usule uyulmak suretiyle 298 sayılı Kanun'un 23. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca, Halkların Demokratik Partisinin Hınıs'ta oluşturulacak sandık kurullarında üye olarak temsil edilmesi gerektiğine,
4- Karar örneğinin;
a) Hınıs İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
b) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun www.ysk.gov.tr internet adresinde yayınlanmasına, il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak iletilmesine
05/04/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy