-D.25/92 YİM 88/91

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan.
Yüksek Mahkeme Huzurunda.

Mahkeme Heyeti: Niyzi F. Korkut, Aziz Altay, Özkan Tunçağ.
ile
Müstedaaleyh: Gazi Mağusa Tür-k Belediyesi veya n/d Gazi Mağusa Türk
Belediyesi Başkanı Yardımcısı, Belediye Meclisi üyeleri ve
Gazi Mağusa Türk Hemşehrileri, Mağusa.
A r a s ı n d a.

Müstedi namına:- Hasan Hasipoğlu.
Müstedaaleyh namına: Gülden Çiftçioğlu.

Yasa Maddesi:

İstemin Özeti: Müstediyi, Gazi Mağusa Belediyesi tahsildarlığı görevinden istifa etmiş addeden Müstedaaleyh kararının geçersiz olduğuna ve hiçbir sonuç doğrumayacağına ilişkin Mahk-emeden karar istemi.

OLAY: Gazi Mağusa Belediyesinde tahsildar olarak görev yaparken bir suçtan dolayı mahkûm olan Müstedi, hapse girip çıktıktan sonra Müstedaaleyhe gönderdiği bir yazı ile görevine devam etmek istemediğini ve emeklilik işlemlerinin başla-tılmasını istediğini bildirdi. Müstedaaleyh, müstediyi bu yazı üzerine müstafi saymasına rağmen ikramiyesinin ödeneceğini ancak emekli olmayacağını bildirdi.
Başvuru bu karardan yapıldı.

SONUÇ: Müstedaaleyh Müstedinin görevine ilk defa Müstedinin yazıl-ı müracaatı üzerine son vermiştir ve kararında geriye dönük olarak son verdiğini bildirmiştir. Halbuki Müstedinin bu tarihe kadar görevine gitmemesi Müstedaaleyhin ihmal ve kusurundan kaynaklanmaktdır. Müstedaaleyh bu şekilde hareket etmekle yetkisini kötü-ye kullanmıştır.
Müstedi başvurusunda başarılı olmuştur.
Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
YİM 35/78 (D.4/80) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.
YİM 233/80 (D.17/81) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.
YİM 335/80 (D.28/81) sayılı Yüksek İdare -Mahkemesi kararı.
YİM 171-172/81 (D.4/83) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.
YİM 83/83 (D.2/85) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.

H Ü K Ü M

Niyazi F. Korkut: Bu başvuruda Mahkemenin hükmünü Sayın Yagrıç Özkan Tunçağ verecektir.

Özkan Tunçağ: Mü-stedi 12.4.1991 tarihinde dosyaladığı işbu başvurusu ile Müstedaaleyh Gazi Mağusa Türk Belediyesi tarafından alınan 22.1.1991 tarihli ve GMB/210-08(126) sayılı olup Müstediyi 20.4.1987 tarihinden itibaren Gazi Mağusa Belediyesi tahsildarlığı görevinden ist-ifa etmiş addeden kararın geçersiz olduğuna ve hiçbir sonuç doğurmayacağına ilişkin Mahkemeden bir karar isteminde bulunmuştur.

Müstedi başvurusunda özetle takriben 15.5.1979 tarihinde Müstedaaleyh Gazi Mağusa Belediyesinde tahsildar olarak göreve başlad-ığını, bu görevini 4.4.1991 tarihine kadar sürdürdüğünü, işlemiş olduğu bir suç nedeniyle 5.11.1990 tarihinde hapse mahkûm edildiğini, mahkûmiyetini çektikten sonra 9.1.1991 tarihinde Müstedaaleyhe göndermiş olduğu bir yazı ile (Gör: Emare 13) görevine dev-am etmek istemediğini ve bu tarihten sonra emeklilik işlemlerinin başlatılmasını istediğini, Müstedaaleyhin ise bu yazısına karşılık Müstediye 4.2.1991 tarihli yazıyı göndererek (Gör: Emare 14) 30.4.1987 tarihinden itibaren kendisini müstafi saydığını veya- istifasını kabul ettiğini ve bunun neticesi olarak hak ettiği ikramiyesinin ödeneceğini kendisine bildirdiğini, 30.4.1987 ile mahkûmiyet nedeni ile cezaevine girdiği 5.11.1990 tarihleri arasında birçok kez Müstedaaleyhe çalışmaya hazır olduğunu bildirmesi-ne karşın Müstedaaleyhin kendisine olumlu veya olumsuz bir yanıt vermeyerek beklemesini söylediklerini, kendisi ile aynı durumda olan Ali Giritli isimli başka bir kişiye mahkûmiyetinden sorna yeniden göreve dönme ve bilâhare emekli olma fırsatının verildiğ-ini, Müstedaaleyhin Emare 14 olan kararı uyarınca 30.4.1987 tarihine dönük olarak hesap yapıldığında sadece ikramiye alabileceğini, diğer emeklilik menfaatlerından istifade edemeyeceğini, tüm bu nedenlerden ötürü meşru menfaatının doğrudan doğruya ve olums-uz yönde etkileneceğini, Müstedaaleyhin bu tutumunun tamamen keyfi veya yasal dayanaktan yoksun olduğunu, Müstedaaleyhin yakınma konusu kararı almakla yetkilerini aşmış veya kötüye kullanmış veya yasalara veya tüzüklere aykırı hareket etmiş olduğunu öne sü-rmüştür.

Müstedaaleyh itiraznamesinde özetle konu kararın yasal dayanağı olduğunu, Müstedaaleyhin bu kararı alırken yetkilerini aşmadığını, kötüye kullandığını, dikkate alınması gereken tüm faktörleri dikkate aldığını, kararın yeterli derecede gerekçeyi -içerdiğini, Müstedinin meşru menfaatının olumsuz yönde etkilendiğinin söz konusu edilemeyeceğini, Müstedinin görevine 15.5.1979 tarihinde başlayıp fiilen görev ifa ettiği 30.4.1987 tarihine kadar devam ettiğini, Müstedi hakkında Gazi Mağusa Belediyesindeki- görevini ifa ederken kundaklama ve suistimal olaylarına karıştığı nedeniyle tahkikat açılması üzerine Müstedaaleyh tarafından 14.10.1986 tarihinde alınan ve 16.10.1986 tarihinden itibaren Müstedinin görevden ikinci bir emre kadar geçici olarak uzaklaştırı-lmasına ilişkin bir karar alındığını, bilâhare 15.12.1986 tarihinde Müstedaaleyhce Müstedinin 17.12.1986 tarihinden itibaren yeniden görevine iade edilmesini içeren başka bir karar alındığını, hakkındaki tahkikatın seyri içerisinde talebi üzerine Müstediye- 26.2.1987 tarihinden 9.4.1987 tarihine kadar ödenekli izin verildiğini, konu tarihten itibaren Müstedinin görevine hiçbir mazaret veya gerekçe göstermeden dönmediğini, bu nedenle Müstedaaleyhin de anılan tarihten itibaren Müstediye hiçbir maaş ödemediğini-, Müstedinin bu durumla ilgili olarak Müstedaaleyhe herhangi bir itirazda bulunmadığı gi