-28.12.1987
D.60/87 YİM 79/85
Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Celal Karabacak Huzurunda
Anayasanın 152. Maddesi Hakkında

Müstedi: Mehmet Hüse-yin - Karaoğlanoğlu
- ile -
Müstedaaleyh: K.K.T.C. İskan Bakanlığı - Lefkoşa
A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Gözel Halim
Müstedaaleyh namına: Necla şenol
İlgili Şahıs namına: Solm-az Çerkez

Yasa Maddesi: 41/77 sayılı İskan, Topraklandırma ve Eşdeğer Mal Yasasının 38(2) maddesi.

İstemin Özeti: Müstedinin, adına tahsisli konutun iptali kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilmesi iste-mi.

OLAY: 1974 Limsol göçmeni olan Müstedi ve eşi aynı zamanda eşdeğer mal alacaklısıdırlar. İlgili şahıs göçmen statüsünde değildir fakat nakil memur statüsündedir ve eşdeğer alacaklısıdır. İlgili şahsın kira ve tasarrufunda bulunan konut Müstediye tahsi-s edilmiş ve ilgili şahsa konutu tahliyesi bildirilmiştir Ancak kira münasebetinin sona erdirildiği bildirilen ilgili şahıstan kiralar muntazaman tahsil edilmeye devam edilmiştir. Daha sonra İnceleme ve Dağıtım Komisyonunun önerisi ve İskan Bakanının onayı- ile mezkur tahsis Müstediden iptal edilmiştir. Başvuru bu iptal kararından yapılmıştır.

SONUÇ: İlgili şahıs ile Devlet arasındaki kira ilişkisi sona erdirilmeden hiçbir işlem yapılamazdı. Buna rağmen yapılan işlemler geçersizdir. kaldı ki İnceleme ve Dağ-ıtım Komisyonunun ilgili şahsın adındaki tahsisi iptal etmeğe yetkisi yoktu bu da yapılan iptalin doğuştan yok addolunması

demektir. Hal böyle olunca da Müstediye yapılan tahsis mükerrer bir tahsis olmuştur ki mevzuat buna cevaz vermez. M-üstedaaleyh yaptığı hataları ferketmiş olacak ki, ilgili şahıstan kira almayı duruşma tarihine değin sürdürmüştür. Tahsisin Müstediden geri alınma işleminin ne Anayasaya ne de yasalara herhangi bir aykırılığı olmadığı gibi, Müstedaaleyhin yetkilerini kötüy-e kullanması da söz konusu değildir.
Başvuru reddolunur.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
1- YİM 5/76 sayılı Fevzi Direkoğlu ile KTFD arasındaki Yüksek İdare
Mahkemesikararı.
2- YİM 3/78 sayılı Mehmet Ziya Berkman ile KTFD arasındaki Yü-ksek
İdare Mahkemesi kararı.
___________________

H Ü K Ü M

İşbu başvuru ile Müstedi Mehmet Hüseyin, adında tahsisli bulunan Girne'de Alsancak Sokağı No.9 daki konutun tahsisini iptal eden ve Girne İskan Şube Müdürlüğü'nün 4.4.1985 gün ve G.İ.D. 5-6/85 sayılı yazısıyla kendisine bildirilen kararın tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğu ve herhangi bir sonuç doğuramayacağı hususunda Mahkemeden bir karar talep etmektedir.

Müstedi başvurusunu isbat için sadece kendisi şahadet vermiştir. Müstedaaleyh ise,-İskan Bakanlığı Hukuk İşleri Amiri Alibey Ahmet ile Devlet Emlak ve Malzeme Dairesi Hukuk Müşaviri Hasan Piro'yu tanık olarak dinlet- miştir. İlgili Şahıs Nevzat Rahmi ise kendisi şahadet vermiştir Başvurunun duruşması esnasında, 25 adet emare de, taraflar-ca Mahkemeye sunulmuştur.

Huzurumdaki tüm şahadeti etraflıca tezekkür ettim. Şahadetten görülebi- leceği gibi, olgular hususunda taraflar arasında hemen hemen ihtilaf yoktur. Bu olgular ise özetle şöyledir:

Müstedi 1974 Limasol göçmenidir. Emare 18 ve -emare 19'a göre hem kendisi, hem de eşi eşdeğer mal alacaklısıdır.

İlgili Şahıs göçmen statüsünde değildir. Ancak, emare 21, 23, 24 ve 25'e göre o da eşdeğer mal alacaklısıdır. İlgili Şahıs 1974 Barış Harekatından önce Lefkoşa'da adına koçanlı bulunan- Mahmut Paşa Sokağı No.113'deki evde

ikamet etmekte ve Lefkoşa telefon Dairesinde memur olarak çalışmaktaydı. Barış Harekatını müteakip, Lefkoşa Telefon Dairesinden Girne Telefon Dairesine naklolunmuştur.

Başvuru konusu olan konut, Girne'de Alsanc-ak Sokağı No.9'da kain olup yabancıdan kalmadır.

Yukarıda belirtilen konut, 20.1.1975 tarihinde 009358 No.lu Tahsis Belgesi ile Girne'ye nakledilmiş bir memur olan İlgili Şahsa 1974 Otonom Kıbrıs Türk Yönetimi Personeline İkametgah ve Möble Tahsis Yönetm-eliği altında tahsis edilmiştir. Müteakiben de, İlgili şahsın maaşından her ay kira kesilmeğe başlanmıştır.

İlgili Şahsın tahsis, kira ve tasarrufunda bulunan mezkur konut, daha sonra, 17.11.1976 tarihinde İnceleme ve Dağıtım Komisyonu'nun 282/76 sayılı -kararı ile İlgili Şahıstan iptal edilerek aynı kararla Müstediye tahsis edilmiştir. Bu tahsisle ilgili olarak, 29.11.1976 tarihinde Müstediye 015846 numaralı emare 20 Tahsis Belgesi de verilmiştir.

Müstediye yapılan tahsisten sonra, Müstedaaleyh, konutta- oturmağa devam eden İlgili Şahıstan kira alınmamasını emare 1 ve 2 yazılarla istemiş, ancak, İlgili Daire, şu veya bu nedenle, İlgili Şahsın maaşından her ay kira kesmeğe devam etmiş ve bu durum, 30.9.1977 tarihine değin sürmüştür. (Gör: Emare 4, 9 ve 10)-. 1.