-D.14/91 YİM 7/86

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Taner Erginel Huzurunda.

Müstedi: Raif Ali Kanlı, Ecevit Cad., No:103, Güzelyurt.
ile
Mü-stedaaleyh: Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı, Boğaz vasıtasıyle
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Lefkoşa.
A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Güner Çakın
Müstedaaleyh namına:- Behiç Öztürk

Yasa Maddesi: 1977 ve 1979 Mücahitlik Hizmet Belgelendirme Tüzükleri, 15/85 sayılı Mücahitlik Hizmetini Belgelendirme Yasası.

İstemin Özeti: Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının müstediyi askerlik görevi yapmaya celbeden kararının iptali i-stemi.

OLAY: 1964'de gönüllü mücahitlik yapmağa başlayan Müstedi, 1969'da serbest kalmağı talep etti. Herhangi bir yanıt almayan Müstedi, bölüğünden firar etti. Yakalanarak firar suçundan yargılanan Müstedi 2 ay hapse mahkûm oldu. Bundan sonra mücahitlikt-en terhis olan Müstedi, 1979'da Asal Şubeye müracaat ederek askerlik terhis belgesini kaybettiğini ve kendisine yeni bir belge verilmesini talep etti. Müstediye terhis belgesi verilmediği gibi, kayıtlarda askerliğini yaptığına dair kayda rastlnamadığı gere-kçesi ile askerliğe celbedildi.

SONUÇ: Güvenlik Kuvvetleri tarafından verilen idari kararlara karşı Yüksek İdare Mahkemesine başvurulabileceği, Müstedinin yasal süreyi geçirmeden başvuru dosyalamış olduğu ve 1964-1969 yılları arasında mücahitli yaptığını -tereddüde yer bırakmayacak şekilde kanıtladığı nedenlerine atfen Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının Müstediyi askerlik görevini yapmaya celbeden kararının iptaline karar verilir.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
A.M. 16/85 (D.3/86) sayılı Anayasa Ma-hkemesi kararı.
YİM 10/82 (D.1/83) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.
YİM 10/84 (D.1/86) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.

H Ü K Ü M

Müstedi, Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının kendisini askerlik görevi yapmaya celbeden kararının iptalini sağl-amak için bu başvuruyu dosyalamış bulunmaktadır.

Başvuruda yer alan olgulara göre 3.3.1950 doğumlu olan Müstedi, 1964 yılında Larnaka Sancağında gönüllü olarak mücahitlik görevi yapmaya başladı. Müstediye 19088 künye numarası verildi. Larnaka Sancağının -1. Bölük, 1. Takımında ödenekli ve tam mesai görev yapan Müstedi bir süre de komando eğitimine tabi tutuldu. 1969 yılında mücahitlikten serbest kalmayı talep eden Müstediye herhangi bir yanıt verilmemesi üzerine bölüğünden firar etti. Limasol'a giden Müste-di orada yakalanarak firar suçundan yargılandı ve 2 ay hapse mahkûm oldu.

Müstedi mahkûmiyetinden sonra mücahitlikten terhis olmayı başardı. Barış Harekâtından sonra kendisine ilişkin kayıtlarda herhangi bir eksiklik olmadığına inanan Müstedi 1977 ve 197-9 Mücahitlik Hizmet Belgelendirme Tüzükleri uyarınca Askeri Mahkemeye müracaat edip mücahitlik hizmetini belgelendirme gereği duymadı.

7.3.1979 tarihinde Asal Şubeye başvuran Müstedi terhis belgesini kaybettiğini öne sürerek kendisine yeni bir belge veri-lmesini talep etti fakat kaydı bulunmadığı gerekçesiyle ona terhis belgesi verilmedi. Müstedi 27.1.1981 tarihinde tekrar Asal Şubeye başvurdu. Müstedi 1964-69 yılları arasında müchitlik yaptığı ifade eden bir beyannameyi dört komutanına imzalatarak Asal Şu-beye sundu. Buna rağmen Müstediye terhis belgesi verilmedi ve daha sonra 5.12.1985 tarihli bir pusula ile askerliğe celbedildi.

Müstedaaleyh adına başvuruya itiraz dosyalayan Askeri savcı Müstedinin 1964-1969 yılları arasında Larnaka Sancağında yaptığını- iddia ettiği mücahitlik hizmetlerinin kayıtlarda yer almadığını, Müstedinin 1977 ve 1979 Mücahitlik Hizmet (Belgelendirme) Tüzükleri hükümleri tahtında Askeri Mahkemeye müracaat edip mücahitliğini tevsik ettirmediğini, Müstedinin Askeri Mahkemeye başvurup- bir karar aldıktan sonra Yüksek İdare Mahkemesine başvurula-bileceğini, Müstediye mücahitlik yaptığına ilişkin kayıt bulunmadığının 25.7.1983'de bildirildiğini ve 75 gün içinde başvuru dosyalamadığına göre yasal süreyi geçirmiş olduğunu iddia etti.

Müst-edinin yasal iddiasına göre Müstedaaleyh Müstedinin mücahitlik yapıp yapmadığı konusunda araştırma yapamdan olumsuz karar vermekle hatalı harket etmiştir. Müstedaaleyh ise bu iddiaya karşı Müstedinin mücahitlik yaptığını gösteren herhangi bir kayda rastlan-madığını ve Müstedaaleyhin bunun dışında araştırma yapmak yükümlülük ve yetkisi bulunmadığını iddia etmektedir. Müstedaaleyhin araştırma yapan yükümlülüğü olmadığı iddiasına rağmen başvurunun dosyalandığı 15.1.1986'dan sonra Müstedaaleyh konu ile ilgili bi-r araştırma yapma gereği duydu ve Polis Genel Müdürlüğünden Müstedinn mücahitliği konusunda bir rapor hazırlanmasını istedi. Polis Genel Müdürlü-ğünün hazırladığı rapor şöyledir:

" KKTC
Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı
Polis Genel Müdürlüğü
Lefkoşa

- 19 Temmuz 1986

Konu: Hizmet Hk.
İlgi: 4000-99-86/210

PÇ 1469 SÜHA ÜNÜGÜR'ÜN RAPORU

-8 Mart, 1986 tarihinde Polis Genel Müdürlüğü kanalı ile Güvenlik Kuvevtleri Komutanlığından alınan bir yazıda, Güzelyurt No.103 Ecevit Sokakta sakin 1950 Limasol doğumlu Ali oğlu Raif Kanlı'nın 27 Ocak, 1981 tarihinde Güvenlik Kuvevtleri Komutanlığına mü-racaat ederek 1964-1969 yılları arasında Larnaka Sancağına bağlı Birinci Bölük Birinci Takımda Mücahitlik yaptığını iddia ederek Kimlik Kartı talebinde bulunduğu öğrenilmiştir.
-
Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığındaki mevcut kayıtların tetkikinde adı geçen şahsın herhangi bir hizmetine rastlanmamıştır.

Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı konu ile ilgili olarak Polis soruşturması yapılmasını istemiştir. Yapılan soruşturmalar sonucu, H-ami Gökkaya, Hüseyin Özdenak, Yaşar Aspri, Mehmet Ömer Güneyli, Erbay Behiç Göksan, Salih Yalçın, Ali Başkal, PM.846 İsmail Devecioğlu, Salih Kurşuni ve Alper Faik Genç'in ifadeleri temin edilmiştir. İfadeleri temin edilenler Raif Ali Kanlı'nın Haziran-Tem-muz, 1964'den 1968 yılında yolların açılmasına kadar Larnaka Sancağı Birinci Bölük Birinci Takımda askerlik yaptığını teyit etmişlerdir.

Raif Ali Kanlı'nın ifadesi Mavi 11'de görülmektedir.

Yukarıdaki hakikatler ışığında Raporum Güvenlik Kuvvetleri Kom-utanlığına gönderilmek üzere saygı ile bilgi ve emirlerinize arzolunur.

PÇ. 1469 SÜHA ÜNÜGÜR
TAHKİKAT MEMURU"

Böylece Müstedinin mücahitlik görevi yapmış olduğu Müstedaaleyhe bağlı kuruluşlar tarafından da teyid edilmiş oldu. Ne var ki Askeri savcıya gö-re bu kanıt da Müstedinin ikinci kez askerlik yapmasını önlemek için yeterli değildi. Çünkü Savcıya göre bir kişinin yasal olarak mücahitlik yapmış kabul edilebilmesi için ya Asal Şubede kaydı olması ya da Güvenlik Kuvvetleri Askeri Mahkeme-sinin bu konuda- bir karar vermesi gerekmektedir. Güvenlik Kuvevtleri Mahkemesine başvuru yapmak için 1977-1979 Mücahitlik Hizmet (Belgelendirme) Tüzüklerinin öngördüğü son müracaat tarihi olan 31 Ağustos 1979 tarihi geçtiğine göre Müstedi bu treni kaçırmıştır ve dolayısı-yle ikinci kez askerlik yapmak zorundadır.

Yukarıdaki olgulardan anlaşılacağı gibi Müstedinin kendi iddia ettiği gibi 1964-1969 yılları arasında veya Polis Genel Müdürlüğünün belirttiği gibi 1964-1968 yılları arasında mücahitlik görevi yaptığı daha başvu-runun duruşmasına başlamadan biliniyordu. Buna rağmen tartışma konusu olduğu için müstedi duruşmada mücahitlik görevi yaptığını en ince ayrıntısına kadar kanıtlama yönüne gitmiştir. Bu amaçla Asal Şubeye sunulmak üzere hazırlanan ve Müstedinin komutanları -tarafından imzalanmış olan 30.11.1982 tarihli beyannameyi Mahkemeye ibraz etti. Bu beyanname şöyledir:

" BEYANNAME

-Biz aşağıda imza sahipleri Eski Larnaka Sancağı Mücahitlerinden 1.- Halen Yeni İskele'de Sakin Necdet Hüseyin, 2- Halen Gazi Magosa'- da sakin Naim Mustafa, 3- Halen Gazi Magosa'da sakin Hüseyin Curcioğlu ve 4- Halen Gazi Mağusa'da sakin Alper Hasan olup-, halen Güzelyurtta sakin bulunan Raif Ali'nin 1964 ile KASIM/1969 yılları arasında sürekli ve kesintisiz olarak Müchitlik yaptığını ve/veya bu süreler zarfında Mücahit olduğunu, en iyi bilgi, inanç ve vicdani kanaatimize göre beyan ve tasdik ederiz.

Necd-et Hüseyin
.......
(Serdar ) ve Milletvekili
Naim Mustafa
.........
Em. Genel Müdürlüğü
Hüseyin Curcioğlu
III BKM
III üncü Bölük Komutan
Muavini
Alper Hasan Kaymakam
........
P.E. Yzb-."

Başvurunun duruşmasında Müstedi şahadet verdi ve 4 de tanık dinletti.
Müstedi şahasetinde 3.3.1950 doğumlu olup 41 yaşında olduğunu, evli ve 3 çocuk babası olduğunu, 1964 yılında ailesiyle Larnakada yaşadığını, 1964 yazında mücahitliğe başladığını, ç-eşitli mevzilerde nöbet tuttuğunu, 1966 da komando eğitimi gördüğünü, ailesinin 1967 de Limasola gittiğini, 1969 yılında Limasola ailesinin yanına gidebilmek için oraya naklini veya terhisini istediğini, bu amaçla bir dilekçe yaptığını, dilekçesine yanıt a-lamayınca Kasım 1969 da firar edip Limasola gittiğini, 1970 yılında Limasolda tutuklanarak firar suçundan yargılandığını ve 2 ay hapse mahkûm olduğunu, hapisten çıktıktan sonra Larnakaya dönerek mücahitlik yaptığını gösteren bir belgeyi Larnaka Sancağından- alıp Limasol Sancağına götürdüğünü, bunun üzerine kendisini serbest bıraktıklarını, 1977-1979 yıllarında Askeri Mahkemeye müracaat etmediğini, çünkü kaydının bulunacağına inandığını, mücahitlik yaptığını Kıbrıs halkının ¾'ünün bildiğini, askere celbedildi-kten sonra Askeri Mahkemeye 2/86 sayılı bir dilekçe yaptığını fakat yasal engel olduğu için dilekçesini dinle-temediğini, hiçbir zaman terhis belgesi almadığını, kendisine sadece mücahitlik kimlik belgesi verildiğini ve bu belgeyi diğer mücahitlik fotoğraf-ları ile birlikte Rumların eline geçmesin diye annesinin yaktığını, Güvenlik Kuvevtleri Komu-tanlığının kendisine gönderdiği ve mücahitlik yaptığını gösteren kayda rastlanmadığını bildiren 25 Temmuz 1983 tarihli yanıtın eline geçmediğini, çünkü bu yanıtın -Güzelyurta gönderildiğini halbuki kendis