-D. 4/2008 YİM: 43/2002

Yüksek İdare Mahkemesinde
Anayasanın 152. Maddesi Hakkında.

Mahkeme Heyeti: Nevvar Nolan, Şafak Öneri, Talât D. Refiker.

Davacı: Muzaffer Şahin (Set Restorant) Kordonboyu, Girne

- ile -

Da-valı: 1. KKTC İçişleri, Köyişleri ve İskân Bakanlığı, İskân ve Rehabilitasyon Dairesi Müdürlüğü vasıtasıyla KKTC Başsavcılığı, Lefkoşa
2. KKTC Turizm ve Çevre Bakanlığı, Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü vasıtası ile KKTC Başsavcılı-ğı, Lefkoşa
3. Anıtlar Yüksek Kurulu vasıtası ile KKTC Başsavcılığı, Lefkoşa
4. Tapu Dairesi Girne vasıtası ile KKTC Başsavcılığı, Lefkoşa

A r a s ı n d a.

Davacı namına: Avukat Güner Çakın
Davalılar namına: Savcı İlter Koyuncuoğlu.

---------------

K A R A R

Nevvar Nolan: Bu davada Mahkemenin kararını Sayın Yargıç Şafak Öneri okuyacaktır.

Şafak Öneri: Aşağı Girne'de pafta/harita XII/13.4.XIII, blok B, parsel 11, 12, ve 13'de kâin özel mülkiyete konu taşınmaz mal sahipleri tarafından-, 13 Şubat 1975 tarihinde terk edilmiş bulunduğu nedeni ile KKTC Anayasası uyarınca, KKTC'nin mülkiyetine geçti. Mezkûr parsellerin altında Greko-Romen Mezarları diye bilinen taşınmaz eski eser mevcuttur. Parsellerin üzerinde ise, 1982 yılına kadar yaşlı- bir kadının tasarruf ettiği, harap durumda olan bir ev bulunmakta idi.

Davacı 1982 yılında kendi iddiasına göre, zamanın Girne İskân Dairesi sorumlusunun onayıyla mezkûr evi, yaşlı kadın ile anlaşarak fiili tasarrufuna aldı. Mezkûr binada, 1986 yılına -kadar gerekli tamiratı yaparak, lokanta ve ikâmetgâh haline getirdikten sonra, davalı 2 Eski Eserler ve Müzeler Dairesi Müdürlüğü ile emare 2'de ibraz edilen kira sözleşmesini akdetti. Mezkûr sözleşme 1/7/1998 - 30/6/1990 tarihlerini kapsayan 2 yıllık dön-em için olup, sadece parsel 11'i kapsamaktadır. Davacı ve davalı 2 arasındaki akdi kira ilişkisi ileriki yıllarda da ayni şartlarla ve 2 yıllık süreler ile 30/9/2002 tarihine kadar devam etti. Kira sözleşmesi devam ederken, davacı tarafından, davalı 2'ni-n onayı ile parsel 11 üzerindeki binaya bazı tadilât işlemleri de yapılmıştır. Davacı ve davalı 2 arasındaki kira sözleşmesi 30/9/2002 tarihinden sonra yenilenmemesine rağmen, davacı, parsel 11, 12 ve 13'ü tasarrufunda bulundurmaya devam etmektedir.

-Anıtlar Yüksek Kurulu, Eski Eser Dairesi Müdürlüğü tarafından eski eser olarak tesbit edilen mezkûr parsellerin altında kalan Greko-Romen Mezarları ile bunların içinde bulunduğu alanı, koruma alanı (sit) olarak onaylayarak, 1.12.1998 tarih ve 98/24 sayılı- kararı ile "tarihi, kültürel değere sahip taşınmaz" olarak listeledi ve 15/12/1998 tarihli Resmî Gazetede ilân etti.

Davacı, yukarıda özetlenen şekilde tasarrufuna aldığı dava konusu parsellerdeki binaları, 41/77 sayılı İskân Topraklandırma ve Eşdeğer M-al Yasası uyarınca mülkiyetine almak için davalı 1'e müracaat etti. Davalı 1, davacının müracaatı üzerine, mesele ile ilgili dosya açarak, konuyu incelemeye aldı. Bu cümleden olmak üzere, davacı tarafından "tahsisten" mülkiyet