-D.13/95 YİM 41/90

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda
Mahkeme Heyeti: Celâl Karabacak, Nevvar Nolan, Mustafa H. Özkök.

Müstedi: Abdullah Salih Bil-gi, Alsancak
ile
Müstedaaleyhler: 1. İskân ve Rehabilitasyon Bakanlığı, Lefkoşa.
2. Saptama, Değerlendirme ve Tazmin Komisyonları
vasıtasıyle KKTC Bakanlar Kurulu, Lefkoşa.
- A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Avukat Cahit Yılmazoğlu.
Müstedaaleyhler namına: Kıdemli Savcı Müjgan Irkad.

Yasa Maddesi:

İstemin Özeti: 1975 yılından beri fasılasız ve nizasız yasal tasarrufunda bulunan gayrimenkulü Müste-daaleyhin eşdeğere kaynak olarak ilân etmesinin hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına ve yine Müstedaaleyhin bu tasarruflarının yapılmaması gerekli bir ihmal olduğuna hükmedilmesi istemi.

OLAY: Müstedi, Güney göçmeni ve eşdeğe-r alacaklısıdır. Müstediye diğer taşınmaz mallar yanında Alsancak'ta bir konut tahsis edildi. Müstedi kontuna hemhudut olan başvuru konusu parseli de tasarrufuna aldı. Bir süre sonra "T" cetveli hazırlanan Müstedi, tasarrufundaki başvuru konusu parsel göst-erilmemesine rağmen Müstedi sadece Güneydeki malları ile ilgili "T" cetveline itiraz etmiştir. Bir süre sonra Müstedi Müstedaaleyhe yazdığı yazı ile başvuru konusu parselin hataen itiraza dahil edilmediğini bildirmiş ve konu parselin "T" cetveline işlenmes-ini talep etmiştir. Müstedi bu yazısına henüz yanıt almadan konu parsel 12. kaynak paketinde ilân edilmiştir.

SONUÇ: Başvuru konusu parsel, Müstedinin yasal tasarrufunda değil işgalinde görüldüğünden, Müstedinin meşru menfaati olumsuz yönde etkilenmiş değ-ildir. Meşru menfaat yokluğunda ise başvuru reddedilir.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
YİM 3/84 - (D.5/85) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.
YİM/İstinaf 21/88 - (D.20/90) sayılı Yüksek İdare Mahkemesi kararı.

H Ü K Ü M

Celâl Karabacak: İşb-u başvuru ile Müstedi, (1) 1975 yılından beri nizasız ve fasılasız olarak yasal tasarrufunda bulunan Girne Kazasına bağlı Alsancak'ta kâin, XII/9.W.1 Pafta/Harita 217/13 Parsel numaralı arsanın Müstedaaleyh No.(1) ve/veya Müstedaaleyh No.(2) ve/veya Müsted-aaleyhler tarafından 12. Kaynak Paketinde 1133 sırada eşdeğer kayanak olarak ilân edilmesinin hüküm- süz ve etkisiz olduğuna ve hiçbir sonuç doğrumayacağına karar verilmesini ve (2) Müstedaaleyhlerin yukarıda (1)'de beyan edilen tasarruflarının yapılmaması- gerekli bir ihmal olduğuna hükmedilmesini talep etmiştir.

Müstedaaleyhler, bu başvuruya bir itirazname dosyalayarak, diğer şeyler meyanında, Müstedinin Güney göçmeni ve eşdeğer ile topraklandırmadan hak sahibi olduğunu, Müstediye diğer taşınmaz mallar y-anında Alsancak'ta bir konut tahsis edildiğini, söz konusu konutun Parsel 217/14 içinde bulunduğunu, buna rağmen Müstedinin Parsel 217/13'e hemhudut bulunan parsel 217/13'ü de tasarrufuna aldığını, halbuki Parsel 217/13'deki taşınmaz malın bağımsız bir ars-a olduğunu, konu arsanın hiçbir zaman tahsis veya icar veya Bakanlıkça verilen yazılı bir kullanım belgesi ışığında Müstedinin kullanımına bırakıldığını, Müstedi Parsel 217/13'de işgalci olup yasal hiçbir hakkının bulunmadığını, dolayısıyle Müstedinin başv-uru konusu yaptığı Parsel 217/13 nolu arsa üzerinde meşru menfaatının olmadığını, konu arsa yasal tasarrufunda olmadığı için Parsel 217/13'ü Müstedinin T.(2) cetevline dahil etmediklerini, bu hususta Müstedi tarafından yapılan itirazın ise henüz neticelenm-ediğini, Parsel 217/13 nolu arsa kimseye tahsisli olmadığı cihetle eşdeğere kaynak olmak üzere 12. Kaynak Paketinde ilân edildiğini, alınan bu kararın yasal olduğunu, yetki aşımı ve/veya yetkilerini kötüye kullanması sonucu alınmadığını, Müstedinin Kaynak -Paketinde ilân edilen konu arsayı alabilmek için yeterli puanının da bulunmadığını iddia edip belirtilen neden ve/veya nedenlerden dolayı başvurunun masraflarla reddedilmesini talep etmişlerdir.

Müstedi başvuruyu ispat için bizzat şahadet vermiş, başka t-anık çağırmamıştır. Müstedaaleyhler ise Girne İskân Şube Müdürlüğünde görevli Öztan Özenergün ile 3 No.'lu Saptama, Değerlendirme ve Tazmin Komisyonu Başkan Yardımcı Savaş Demirdağ'ı dineltmişlerdir. Duruşma sırasında 20 adet belge Emare 1-20 olarak Mahkem-eye sunulmuştur.

Huzurumuzdaki şahadeti etraflıca tezekkür ettik. Başvurudaki ihtilâfsız olgular kısaca şöyledir:

Müstedi, 1974 göçmeni olup hem eşdeğerden hem de topraklandırmadan haks ahibidir. Zamanın Köye Rehberi, Şubat 1975 tarihinde Müstediye Gir-ne Kazasına bağlı Alsancak'ta N 18 F nurmaralı konutu tahsis etmişti. Müstedei, idari tasarrufla kendisine tahsis edilen mezkûr konutu o tarihten bu yana tasarrufunda bulundurmaktadır.

41/1977 sayılı İskân, Topraklandırma ve Eşdeğer Mal Yasası 1.10.1977 -tarihinde yürülüğe girdikten sonra Müstedi, eşdeğer mal almak için Müste-daaleyh No.(1)'e gerekli müracaatı yapmıştır.

Yapılan müracaat ışığında, Müstediye tahsis edilen konu konutun Girne İskân Şube Müdürlüğünce değerlendirilmesi istenmiştir. Bu maksatl-a, Girne İskân Şube Müdürlüğünde görevli Tanık Öztan Özenergün, konu konutu ziyaret ederek bina ile arsanın değerlendirilmesini yapmıştır. Öztan Özenergün tarafından hazırlanıp Mahkemeye Emare 1 ve 3 olarak ibraz edilen 14.5.1987 tarihli İTEM 21 ve 22 Değe-rlendirme Formlarına göre, zemin, birinci kat ve garajdan oluşan N 18 F no'lu konut, Pafta/harita XII/9.W.1, Parsel 217/14'deki 0.1.2500 ayakkare arsa üzerinde bulunmaktadır. Hazı