-D.8/90 YİM 38/87

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Niyazi F. Korkut huzurunda
Anayasanın 152. maddesi hakkında.

Müstedi: Özer Mehmet- Boyacı n/d Özer Boyacı - Lefkoşa.
-ile-
Müstedaaleyh: Lefkoşa Türk Belediyesi n/d Lefkoşa Türk Belediye
Başkanı, Başkan Yardımcısı, Belediye Meclis Üyeleri ve Türk
Hemşehrileri - Lefkoşa.
- A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Menteş Aziz
Müstedaaleyh namına: Fatma Ertoğrul

Yasa Maddesi: 55/89 sayılı İmar Yasasının 36. madesi, Fasıl 96 Yollar ve Binalar Yasasının 8, 9(1)(a)(b)(c)(d) maddesi, 15/80 sayılı Belediyeler Yasasının 54(-1) maddesi ve Yollar ve Binalar Tüzüğünün 4. maddesi.

İstemin Özeti: Müstedaaleyhin hazırlayıp kabul ettiği ve gazetede ilan edilen mevzii imar planı ile ilgili kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilmesi i-stemi.

OLAY: Müstedaaleyh Lefkoşa Türk Belediyesi bir karara alarak başvuruya konu taşınmaz malaraı da içeren bölge ile ilgili bir mevzii imar plânı hazırlayıp kabul etti. Yerel basında bir duyuru ile ilgililerin bilgisine getirilen plânın 15 gün süre ile- incelenebileceği duyuruldu. Müstedi, imar plânının bilgisine gelmesi üzerine başvuru konusu kararın hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına ilişkin karar verilmesi isteminde bulundu.

SONUÇ: 77 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 5-5/89 sayılı İmar Yasasının 36. maddesi ile Fasıl 96 madde 9(1)(d) iptâl edilmiş olup ayni Yasanın 14(1) maddesi altında yayınlanan bildirilerin geçerliliği korunurken, Fasıl 96 madde 9(1)(d)'ye dayanılarak yapılmış olan imar plânlarının geçerliliği korunma-dığına ve konu plân da o güne dek işlerlik kazanmadığına göre, 55/89 sayılı Yasanın yürürlüğe girmesi ile başvuruya konu imar plânı ortadan kalkmıştır. Müstedaaleyhin başvuruya konu mevzii imar planı yasal mensetten yoksundur.
Mevzii imar plânının hüküm-süz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilir.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
Nicos vasiiliades and Another v. The District Officer Of Larnaka 1976
CLR s.279.

A R A- - K A R A R
-
Müstedi Lefkoşa Türk Belediyesi hudutları dahilinde, Ortaköy Mahal-lesinde, H/P XXI.29 E.2 Blok B(E), Parseller 532 ve 538 üzerindeki taşınmaz malın kayıtlı mal sahibidir.

Müstedaaleyh Lefkoşa Türk Belediyesi 25 Şubat 1987 tarihinde bir karar alarak yu-karıda tanımı yapılan taşınmaz malları da içeren bölge ile ilgili bir mevzii imar plânı hazırlayıp kabul etti. Müstedaaleyh konu imar plânına ilişkin 18.3.1987 tarihinde yerel basında bir duyuru yayınlayarak ilgilenenlerin 19.3.1987 tarihinden itibaren 15 -gün süre ile Lefkoşa Türk Belediyesinde askıya alınmış olan plânları inceleyebileceklerini duyurdu. Emare olarak sunulan 18.3.1987 tarihli Halkın Sesi Gazetesindeki duyuru aynen şöyledir:

" LEFKOŞA TÜRK BELEDİYE
MECLİSİ TARAFINDAN DUYURU

Lefkoşa Türk Be-lediye Meclisi 25.2.1987 tarihinde almış olduğu 15/87 ve 16/87 nolu kararlarla,

Lefkoşa Türk Belediyesi hudutları dahilinde Ortaköy Mahallesi H/P XXI. 29.E.2 Blok B'de arazinin ve/veya arazilerin gelecekteki inkişafı ile ilgili olarak ve/veya bölgede yapı-lacak olan taksimatların ve/veya parsellemelerin planlı, düzenli, bölgedeki mevcut ve/veya bugüne kadar verilmiş taksimat ve/veya parselleme ruhsatlarındaki düzenlemelerin ve/veya yolları tamamlayıcı nitelikte olması gayesi ile kıta 532, 533, 538, 126, 88,- 90, 91, 536, 537, 94, 95 ve 96'yı kapsayan ve/veya ilgilendiren ve/veya etkileyen,

Lefkoşa Türk Belediye hudutları dahilinde Küçük Kaymaklı Mahallesi H/P XXI.30.E.2 Blok C'deki arazinin ve/veya arazilerin gelecekteki inkişafı ile ilgili olarak ve/veya ya-pılacak olan taksimatların ve/veya parsellemelerin planlı, düzenli ve bölgedeki mevcut ve/veya bugüne kadar verilmiş taksimat ve/veya parselleme ruhsatlarındaki düzenlemeleri ve/veya yolları tamamlayıcı nitelikte olması gayesi ile kıta 342, kıt'a 114/1 ve -114/2, kıt'a 321,58, 59, 1478, 1479, 1443, 1444, 1594, 626, 1275, 1476'yı kapsayan ve/veya ilgilendiren ve/veya etkileyen,

İki adet mevzii imar planı kabul etmiştir. Konu mevzii planların etkilediği alanlar içerisine 25.2.1987 tarihinden itibaren giren ve-/veya girecek olan hertürlü inkişaf bu mevzii imar planlarına aykırı olamayacak ve planların kapsadığı alan içerisinde herhangi bir inkişafı, taksimatı, parsellemeyi, inşaatı gerçekleştirmek için başvuruda bulunan herhangi bir kimseye ruhsat isdar edilirke-n bu mevzii imar planlarına uyulması şartı konulacaktır. Konu mevzii imar planları 19.3.1987 tarihinden itibaren 15 gün süre ile Lefkoşa Türk Belediyesinde askıya alınmış olup ilgilenenler 15 gün zarfında mesai saatleri dahilinde planları inceleyebilirler.-"

Bu duyuru ile konu mevzii imar planının bilgisine gelmesi üzerine Müstedi bu başvuruyu dosyalıyarak yukarıda alıntısı yapılan ve yerel basında yayınlanan Müstedaaleyhin 25.2.1987 tarihli kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğu-ramayacağına ilişkin karar verilmesini istedi.

Müstedi başvurusunda, sair şeyler yanında, özellikle Müstedaaleyhin Fasıl 96 Yollar ve Binalar Yasası ya da başka herhangi bir yasa altında he