-D.28/81 Y.İ.M. 355/80
Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda.

Mahkeme Heyeti: Ülfet Emin, Başkan, N. Ergin Salâhi, Niyazi F.
Korkut.

Anayasanın 118. Maddesi hakkında.-

Müstedi:İsmail Veysi Avni şimdi 15 Gordon Road, London N11 2PA'da
sakin.
- ile -
Müstedaaleyh:KTFD Başbakanlığı ve/veya Ekonomi ve Maliye Bakanlığı
ve/veya Bütçe Dairesi vasıtasıyle KTFD.

Müsted-i namına: İlkay Hikmet.
Müstedaaleyh namına: Yaşar C. Boran.

Yasa Maddesi: 26/77 sayılı yasa.

İstemin Özeti: Müstedinin 17.6.1980 tarihli müracaatına Müstedaaleyhin
verdiği ve "mevcut mevzuat çerçevesinde yerine getirilmesine yasal
olanak olmadığ-ı" hususundaki kararının tamamen hükümsüz ve etkisiz
olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına ilişkin karar
verilmesi istemi.

OLAY: Müstedi 1955'ten itibaren kamu görevinde İdare Amiri, Yargıç,
Adalet ve İçişleri Bakanlığında Ge-nel Müdür bilâhare Türk tarafın-
da Cumhurbaşkan Muavinliğinde görev ifa etti. Vertigo hastalığı
nedeni ile hastalık izinli olarak İngiltereye tedaviye gitti.
Göreve dönmesi için Genel Komite Başkanlığından bir çağrı alan
Müsted-i, bu çağrıya verdiği yanıta bir de hasta raporu ekledi. Bu
yazısına herhangi bir yanıt almadı. Müstedi bilâhare yine KTFD
Başkanlığına bir yazı yazdı ve ödeneksiz izinli addolunmasını
istedi. Aldığı yanıtta mevzuatın isteğinin karşı-lanmasına olanak
vermediği belirtildi. Müstedi bunun üzerine görev sürelerini be-
lirterek emekliliğini talep etti. Yazısına yanıt almaması üzerine
talebini yeniledi ve Adalet Bakanlığında Genel Müdür olarak görev-
den istifa ettiğini - bildirerek gerekli işlemlerin yapılmasını
istedi. Müstedaaleyh, Müstediye verdiği yanıtta, isteminin yerine
getirilmesine yasal olanak bulunmadığını belirtti. Müstedi bunun
üzerine işbu başvuruyu dosyaladı. İtirazda bulunan Müstedaale-yh,
Müstedinin 1964'den beri izinsiz yurt dışında bulunduğunu, 26/77
sayılı yasanın fiilen görevde olanları kapsadığını ileri sürerek
itiraz etti.

SONUÇ: Sunulan şahadetten Müstedinin sağlık nedeni ile yurt dışına
gittiği, o günler-de Türk tarafında sağlık kurulu bulunmadığı,
ancak kurul raporu yerine geçen 2 veya 3 doktorun imzaladığı
raporların olduğu ve Müstedinin bu şekilde yurt dışına gittiği
anlaşılmaktadır. Genel nizamatta Müstedinin 6 ay ödenekl-i 6 ay
da ödeneksiz izin alma hakkı olduğu belirtilmektedir. 10 yılını
dolduran Müstedinin gerekli hizmet yılları olmadığı da ileri
sürülemez.

Müstedi aleyhine herhangi bir tedbir alınmadığına ve istifa
edene dek- kamu görevlisi olduğuna göre, emeklilik haklarından
yararlanma hakkına sahiptir.

Bütçe Dairesinin "mevcut mevzuat çerçevesinde yerine getiril-
mesine yasal olanak yoktur" hususundaki kararının hükümsüz ve
etkisiz olduğuna - ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar
verilir.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
Mustafa Hakkı ile KTFD Maliye Bakanlığı, Hazine ve Muhasebe
Dairesi arasındaki 35/78 sayılı YİM kararı.

H Ü K Ü M

Ülfe-t Emin, Başkan: Bu başvuruda Mahkemenin hükmünü Sayın yargıç Niyazi F. Korkut verecektir.

Niyazi F. Korkut: Müstedi 1.2.1955 tarihinde İdare Amiri olarak kamu görevine atandı ve 30.9.1955 tarihine dek bu görevi ifa etti.

Müstedi 1.10.1955'de yargıç -olarak atandı ve 31.11.1963 tarihine dek yargıç olarak görev yaptı. 1.11.1963'de Adalet ve İçişleri Bakanlığına genel müdür olan müstedi 21.12.1963 hadiselerine kadar bu görevi ifa etti. 21.12.1963 tarihinden sonra müstedi diğer kamu görevlileri gibi Türk -tarafında göreve başladı ve Nisan 1964 tarihine dek Cumhur Başkan Muavinliğinde görev ifa etti.

Müstedi daha önce de 16.6.1941'den Eylül 1948'e dek kamu görevi yapıp tahsile gitmek amacı ile istifa etmişti.

1959 yılından beri şikâyetçi olduğu -"vertigo" hastalığının 1964 yılında nüksetmesi üzerine hastalık izni alan müstedi takriben 15.4.1964'de İngiltere'ye giderek tedaviye başladı.

26.3.1965 tarihinde Genel Komite Başkanlığından bir çağrı alan müstedi bu çağrıya verdiği yanıtta mazaretin-i belirterek yanıta bir de hasta raporu ekledi. Bu yazıdan sonra müstedi ilgili makamlardan hiçbir yanıt ve/veya talimat ve/veya görevine son verildiğine ilişkin herhangi bi