-
D.25/87 YİM 27/85
Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Celal Karabacak huzurunda.
Anayasanın 118. maddesi hakkında.

Müstedi: 1. Kemal Hı-fsıoğlu, Lefkoşa
2. Mehmet Selçuk, Lefkoşa
3. Oğuz Tokcan, Girne
4. Vedat Fellahoğlu, Güzelyurt
5. Salih Tayfun, G. Mağusa
- ile -
Müstedaaleyh: 1. KKTC Ekonomi ve Maliye Bakanlığı vasıtasıyle- KKTC,
Lefkoşa
2. Polis Genel Müdürü vasıtasıyle KKTC, Lefkoşa
A r a s ı n d a.

Müstediler namına: Ümit Özdil
Müstedaaleyhler -namına: Akın Sait.

Yasa Maddesi: 26/77 sayılı Emeklilik Yasasının 5(4) maddesi, 51/84 sayılı Polis Örgütü (Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Yasasının geçici 1. maddesi ve 148 ve 34(1) maddeleri ile Fasıl 1 Tefsir Yasasının 7. maddesi.

İstemin Özeti: Müstedi-ler 51/1984 sayılı Polis Örgütü (Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Yasasının geçici 1. maddesinin polislere tanıdığı 1963-1976 tarihleri arasındaki polislik hizmetlerinin mücahitlik hizmetinden sayılması maddesi gereğince 25 hızmet yılını aşan hızmet yılları iç-in ek ikramiye verilmesi hususundaki hükümlerin emekli polis olarak kendilerine de uygulanmamasının yönetimce yapılmış bir ihmal olduğuna karar verilmesi istemi.

OLAY: Uzun yıllar polislik örgütünde çalışan Müstediler Emeklilik Yasası altın- da emekliye -ayrıldılar. Bu arada KKTC Kurucu Meclisince geçirilen Polis Örgütü (Kuruluş, Görev ve Yetkileri) yasası Cumhurbaşkanınca Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi. Bu yasa 1977 Emeklilik Yasasından farklı olarak, emeklilik hakkı kazandıran yıllar toplamı- yirmibeş yılı aşan polis mensuplarına, fiili hizmet koşulu aranmaksızın, ikramiyelerine ek olarak yirmibeş yılı aşan her hızmet yılı için emekliye ayrıldıkları tarihte çektikleri brüt maaş tutarında eşit bir ikramiye verilmesini öngörmüştür. Müstediler bu- yasanın hükümlerinin emekli polis olarak kendilerine uygulanmamasının yönetimce yapılmış bir ihmal olduğunu ileri sürerek bu başvuruyu dosyaladılar.

SONUÇ: Yasaların ne zaman yürürlüğe gireceği hususunda genellikle yasa met- ninde açık bir hüküm bulunur.- Yasada açık hüküm olmadığı hallerde Tefsir Yasasının 7. maddesi uyarınca, mevzuat Resmi Gazetede yayınlan- dığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. Yasanın geriye dönük uygulanabil- mesi için yasada açık hüküm bulunması gerekir. Polis Örgütü Yasasında yasa-nın ne zaman yürürlüğe gireceği ile ilgili açık hüküm vardır ve yine yasada geriye dönük uygulama söz konusu olmadığı cihetle ancak uygulamaya girdiği tarihten sonraki olaylara uygulanacaktır. Meşru menfaat olmayan hallerde başvuru ileri gidemeyeceğinden b-aşvuru reddolunur.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
1- YİM 37/78 sayılı Muammer Nevvar ve KTFD arasındaki Yüksek
İdare Mahkemesi kararı.
2- YİM 2/82 (D.25/82) sayılı Mehmet Turgut ile KTFD Bakanlar
Kurulu arasındak-i Yüksek İdare Mahkemesi kararı.
____________________

H Ü K Ü M

Müstediler uzun yıllar Polis Örgütü'nde çalışmış kimselerdir. Müstedi No.1 ve No.2'nin 30 yılın üzerinde, diğer Müstedierin ise 25 yılı aşkın hizmet- leri vardır. Tüm Müstediler 26/1977 s-ayılı Emeklilik Yasası altında emekliye ayrılmış olup bu yasa altındaki emeklilik menfaatlerini ödenmişlerdir.

Bu arada, KKTC Kurucu Meclisi'nce geçirilen Polis Örgütü (Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Yasası Cumhurbaşkanınca 20.12.1984 tarihinde 114 sayılı- Resmi Gazete'nin Ek 1'inde yayınlanmıştır. Bu yasa polis mensuplarına bazı haklar getirmiştir. Örneğin: 21.12.1963-30.11.1976 tarihleri arasında yapılan polislik hizmetleri mücahitilk hizmetinden sayılmıştır. 1977 Emeklilik Yasası'nın 5(4) maddesinden far-klı olarak, emeklilik hakkı kazandıran yıllar toplamı yirmi beş yılı aşan polis mensup