-D.25/97 YİM 223/95-
Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda.
Anayasanın 152. Maddesi Hakkında.
Mahkeme Heyeti:Celâl Karabacak,Nevvar Nolan,Seyit A.Bensen.
Müstedi: Ercan İbrahimoğlu, Balıkesir
- -ile-
-Müsteda-aleyh: 1. Ekonomi ve Maliye Bakanlığı vasıtasıyle
KKTC. Lefkoşa
2. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kalkınma
Bankası veya KKTC. Kalkınma Bankası İdare
Merkezi vasıtasıyle KKTC. Lefkoşa
3. KKTC. Kalkın-ma Bankası İdare Meclisi
vasıtasıyle KKTC. Lefkoşa
4. KKTC. Kalkınma Bankası Genel Müdürü
vasıtasıyle KKTC. Lefkoşa
5. KKTC. Kalkınma Bankası Yönetim Kurulu
vasıtasıyle KKTC. Lefkoşa
A r a s- ı n d a .
Müstedi namına: Avukat Güner Göktuğ
Müstedaaleyh 1 namına: Kıdemli Savcı Müjgan Irkad
Müstedaaleyh 2,3,4,5 namına: Avukat Serhan Çınar
İlgili Şahıs namına: Avukat İsmet İzer.

----------

H Ü K Ü M

Celâl Karabacak: Bu başvuruda Mahkemenin hü-kmünü Sayın Yargıç Nevvar Nolan okuyacaktır.
Nevvar Nolan: 29.6.1993 tarih ve 62 sayılı Resmi Gazete, Ek 1'de yayımlanan 33/93 sayılı K.K.T.C Kalkınma Bankası Teşkilât Yasasına ekli Birinci Cetvelde Kalkınma Bankası Kadroları yer almaktadır. Kalkınma Ban-kası kadroları arasında Şube Müdürü kadrosu da vardır ve kadro sayısı beştir.

Kalkınma Bankası, bankada münhal bulunan 1 adet Proje Değerlendirme ve Kredi Yatırım Şube Müdürlüğü ile 1 adet Teknik Şube Müdürlükleri için müracaat kabûl edildiğini duyurdu. - Müstedi her iki Müdürlük için de müracaat etti, ancak Banka Yönetim Kurulu konu Müdürlüklere başka kişileri atadı.

Müstedi işbu başvuruyu dosyalayarak Kalkınma Bankası Yönetim Kurulunun, işbu başvuruda bundan sonra İlgili Şahıs olarak geçecek Sami Hikme-t'i Teknik Şube Müdürlüğüne atayan kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramayacağına dair karar talep etmektedir.

Müstedi, başvuruda, diğer iddialar yanında, İlgili Şahsın Kalkınma Bankası Şube Müdürlüğü için aranan nitelikler-i taşımadığını ileri sürmektedir. Kalkınma Bankası Şube Müdürü Kadrosuna atanacak kişide aranan nitelikler yukarıda belirtilen Resmi Gazetede yayımlanan 33/93 sayılı Yasaya ekli İkinci Cetvelde yer alan hizmet şemalarında görülmektedir. Şube Müdürü Kadro-su için aranan nitelikler aynen aşağıdaki gibidir,

" ARANAN NİTELİKLER:
Bankacılık, Maliye, İktisat, İstatistik, İş-l-etmecilik, Muhasebe, Ticaret ve diğer uygun konularda bir Fakülte, Akademi veya dengi bir Yüksek Okul bitirmiş olmak, veya -
- Herhangi bir Fakülte, Akademi veya
Yüksek Okuldan mezun olup Bankacılık,
Maliye, İktisat, İstatistik,
İşletmecilik, Muhasebe ve Ticaret
konularında lisans üstü diploma almış
olmak,

Yapılacak sınavlarda b-aşarılı olmak,

Yabancı dil bilmek ve ilgili konularda tecrübe sahibi olmak avantaj sayılır".

İlgili Şahıs, İstanbul Teknik Üniversitesi, Mimarlık Fakültesi, Mimarlık Bölümünde öğrenim görmüş ve öğrenimini baş-a-rı ile tamamladığından kendisine mimar diploması verilmiştir. Müstedi, bir mimar olan İlgili Şah-sın -yukarıda aranan nitelikler başlığı altında sıralanan konularda veya bu konulara uygun diğer bir konuda öğrenim görmediği, bu nedenle Şube Müdürü Kadrosu için aranan nitelikler-i- taşımadığı iddiasındadır. Müstedaaleyhlerden Ekonomi- ve- -Maliye -Bakanlığını tems-il eden S-avcı da Müstedi avukatının bu iddiasına katılmaktadır.

Müstedinin 9 Eylül Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümünden mezun olduğu, İlgili Şahsın ise mimar olduğu, Bankacılık, Maliye, İktisat, İstatistik, İşletmecilik, Muhasebe v-e Ticaret konularında lisans üstü diploması olmadığı kabûl edilen olgulardır.

Kalkınma Bankasını temsil eden avukat Müstedi avukatının yukarıdaki iddiasına katılmamaktadır. Kalkınma Bankası avukatına göre Kalkınma Bankasında beş Şube Müdürü kadrosu vard-ır, bu müdürlerin tümü de ayni