-D.32/92 YİM 218/90

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda
Mahkeme Heyeti: Aziz Altay, Celâl Karabacak, Özkan Tunçağ.
Anayasanın 152. Maddesi hakkı-nda.

Müstedi: Dr. Savaş Özyiğit, Devlet Hastahanesi, Lefkoşa.
ile
Müstedaaleyh: Kamu Hizmeti Komisyonu vasıtasıyle KKTC, Lefkoşa.
A r a s ı n d a.

Müsted-i namına: Kıvanç M. Rıza.
Müstedaaleyh namına: Hakkı Önen.
İlgili şahıs namına: Fuat Veziroğlu.

Yasa Maddesi:

İstemin Özeti: Müstedinin Kadın-Doğum Servisi Klinik şefi kadrosuna atanmak için yapmış olduğu müracaatı, aranan nitelikleri haiz olmadığı ge-rekçesi ile tezekkür etmeyen Müstedaaleyhin kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmaycağına karar verilmesi istemi.

OLAY: Kadın-Doğum mütehassıs doktor olan Müstedi, 1981 de önce Mağusa bilâhare Lefkoşa Devlet Hastahanesinde ke-ndi uzmanlık alanında çalıştı. 1990'da başvuru konusu mevkiye müracaat eden Müstedi on yıl sağlık servislerinde çalışmadığı ve aranan şartlara haiz olmadığı gerekçesi ile Müstedaaleyh tarafından mülâkata çağrılmadı. Müstedi ise, kamu hizmetine atanmadan k-endi özel kliniğinde yaptığı hizmetin de sağlık servislerinde yaptığı hizmet olarak değerlendirilmesi gerektiğini bu nedenle de aranan şartlara haiz olduğunu ileri sürerek işbu başvuruyu dosyaladı.

SONUÇ: Müstedaaleyhin, Müstedinin hızmet yıllarını hesap-larken sadece onun kamu hizmetinde geçen hizmet yıllarını dikkate alıp kamu hizmetine girmeden önce çalıştığı yılları dikkate almamakla ve aranan nitelikleri haiz bir aday olarak kabul etmemekle hata ettiği açıktır.
Başvuru kabul edilir.

H Ü K Ü M

A-ziz Altay: Müstedi bu başvurusunda Kadın-Doğum Servis Klinik Şefi kadrosuna atanmak üzere yapmış olduğu müracaatı, aranan nitelikleri haiz olmadığı gerekçesi ile tezekkür etmeyen müstedaaleyhin 24.10.1990 tarihli kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve h-erhangi bir sonuç doğur-mayacağına karar verilmesini istedi.

İhtilâf konusu olmayan olgulara göre müstedi 1971 yılında Tıp doktoru oldu ve 1972 yılına kadar Baf'ta pratisyen doktor olarak çalıştı. Daha sonra ihtisas için Türkiye'ye gitti ve 1976 yılında -kadın hastalıkları ve doğum dalında uzman doktor oldu. 1977 yılı Mart ayında Kıbrıs'a dönen müstedi kendi özel kliniğini açtı ve Haziran 1981 tarihine kadar kendi kliniğinde kadın-doğum uzmanı olarak çalıştı. Haziran 1981'den Mart 1982 yılına kadar Mağusa -Devlet Hastahanesinde ve o tarihten bu yana da Dr. Burhan Nalbantoğlu Devlet Hastahanesinde kendi uzmanlık dalında görev yapmaktadır.

Müstedaaleyh, 1983 yılından beri münhal bulunan 1. Derece Kadın-Doğum Servisi Klinik Şefi kadrosunu doldurmak amacıyle 1-0.9.1990 tarihinde bir bir genelge yayınlayarak konu mevkii münhal ilân etti ve 5.10.1990 tarihine kadar aranan nitelikleri haiz adaylardan dilekçe kabul etti. Hizmet şemasında "İlk Atama ve Yükselme Yeri" olarak gösterilen bu mevki için aranan nitelikler- arasında "ilgili ihtisas dalında sağlık servislerinde en az 10 yıl çalışmış olmak, veya yabancı bir ülkede bir Üniversite Hastahanesinde Yrd. Doçent, Doçent veya Profesör olarak çalışmış olmak" vardır.

20.10.1983 tarihinden 30.3.1987 tarihine kadar 1. d-erece Kadın-Doğum Servisi Klinik Şefi mevkiini vekâleten yürütmüş olan müstedi süresi içinde konu mevki için müracaat etti. Müstedaaleyh sadece ilgili şahıs Dr. Altan Kanısoy'u mülâkata çağırdı. Müstediyi ise, sağlık servislerinde 10 yıl hizmeti bulunmadığ-ı gerekçesi ile konu mevki için tezekkür etmemeye karar verdi ve onu mülâkata çağırmadı.
Bu başvuruda ihtilâf konusu olan husus hizmet şemasının aranan nitelikler bölümünde yer alan "sağlık servisleri" sözcüklerinin sadece kamu sağlık servislerini mi, yok-sa özel sağlık servislerini de mi kaspayıp kapsa-madığıdır.

Müstediye göre 56/89 sayılı Yasa aranan nitelikler konusunda herhangi bir ayırım yamadan sadece sağlık servislerinden söz etmeketdir. Yasa koyucu sadece kamu sağlık servislerini murat etmiş olsa-ydı bu ayırımı açık bir şekilde yapmamak için herhangi bir neden yoktu. Yasa koy