-D.11/90 YİM 217/89

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Salih S. Dayıoğlu huzurunda
Anayasanın 152. maddesi hakkında

Müstedi: İsmail Efe, Lefkoşa v-e diğerleri.
ile
Müstedaaleyh: 1. Bakanlar Kurulu vasıtasıyle KKTC
2. Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığı vasıtasıyle KKTC.
3. Kıbırs Türk Öğretmen Koleji vasıtasıyle KKTC.
- A r a s ı n d a.

Müstediler namına:Ergin Ulunay ve Ata Dayanç
Müstedaaleyhler namına: Ali Fevzi Yeşilada.

Yasa Maddesi:

İstemin Özeti: Türk Öğretmen Kolejine 1989-1990 ders yılında alınacağı duyurulan öğrenci sayısından fazla öğrenci alınmas-ı ile ilgili Müsteda-aleyh kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilmesi istemi.

OLAY: Kıbrıs Türk Öğretmen Kollejine 75 öğrenci alınması ile ilgili sınav açan Müstedaaleyh 2, 65 ve üzerinde puan alan 140 öğr-enciyi mülâkata çağırdı ve hepsini öğretmen kollejine aldı. Bilahare 53 öğrenci de Subay ve astsubay çocukları ile şehit ve hadise kurbanı çocukları arasından seçilip alındı. Müstedi ve diğerleri idarenin bu tutumunun herhangi bir mevzuata dayanmadığını il-eri sürerek bu başvuruyu dosyaladılar.

SONUÇ: İdarenin Müstedilerden daha düşük puan tutturan şehit ve hadise kurbanı ile subay ve astsubay çocuklarının koleje kabul edilmeleri karar ve işleminin hiçbir hukuksal dayanağı yoktur.
Sonuç olarak şehit ve -hadise kurbanı ile Subay ve astsubay çocuklarının koleje kabul edilmelerine ilişkin karar veya işlemlerin hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilir.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
YİM 12/90.
YİM 17/90.

H -Ü K Ü M

Başvurudaki olgular hususunda taraflar arasında görüş ayrılığı yoktur. Olgular aşağıdaki şekilde özetlenebilir:

Kıbrıs Türk Öğretmen Koleji diye bilinen ve Yüksek Okul statsünde olan Okula 1989-1990 ders yılında ilkin 75 öğrenci alınacağı duyur-uldu. Bu maksada yönelik olarak 7.10.1989 tarihinde yazılı sınav yapıldı. Sınav sonucu 65 ve daha yukarı puan tutturan 140 öğrenci mülâklata çağrıldı. Daha sonra İdare 75 öğrenci yerine, mülâkata çağrılan tüm 140 öğrenciyi Koleje kabul etme kararı aldı.

-İdare daha sonra sınava giren ancak 65 puanın altında puan alan ve şehit ve hadise kurbanı çocuğu olan sırasıyla 31 ve 8 olmak üzere toplam 39 öğrenciyi Koleje kabul etme kararını aldı. Ayrıca İdare gerek Kıbrıs Türk Barış Kuvvetlerinde ve gerekse bu Kuvve-tlere mensup olup da Kıbrıs Türk Güvenlik Kuvvetlerinde görev yapan subay ve assubay çocuğu olan ve sınava giren ancak 65 puanın altında puan tutturan 14 kişiyi de "kontenjandan" Koleje kabul etti. Bu safhada bir hususa açıklık getirilmesi ihtiyacını duydu-m. Kontenjandan Koleje alınan 14 kişi arasında Olcay Taşkın, isimli öğrencinin puanı 66'dır. Bu keyfiyetin duruşma esnasında anlaşılması üzerine müstedi tarafı, başvuruyu bu kişi aleyhine yürütemeyeceğini bildirdi. Bu nedenle Olcay Taşkın, ilgili şahıs olm-aktan çıkmış olduğundan bu başvurunun sonucu ile herhangi bir ilgisi yoktur. Sözü edilen 52 kişiye, (Olcay Taşkın hariç) ilgili şahıs olarak bu başvuya iltihak edebilecekleri Mukayyitlikçe bir yazı ile kendislerine bildirilmişse de hiçbiri katılıp katılmam-a hususunda Mukayyitliğe bilgi vermediler.

Müstedinin avukatı, Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığına yazdığı 20.12.1989 tarihli bir yazı ile özetle sınava katılan şehit ve hadise kurbanı çocukları ile subay ve asubay çocuklarının isim ve aldıkları puanın ne- olduğunun kendilerine bildirilmesini istedi. Müsteşarın müstedilerin avukatına gönderdiği 22.12.1989 tarihli yazının başvuruyu doğrudan ilgilendiren kısımları aynen şöyledir:

"Türk Öğretmen Kolejine giriş sınavlarına ilişkin iddiaları içeren ilgi yazını-z, Bakanlığımızca incelenmiştir.

1. Türk Silâhlı Kuvvetleri mensubu olup da Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde Kolordu veya Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığında görev yapmakta olanların çocukları için mütekabiliyet esası çerçevesinde Türk Öğretmen Kolejine gi-rişte kontenjan verilmektedir. Bu yıl da bu çerçevede okula başvuruda bulunarak sınava giren 14 öğrenci okula kabul edilmiştir.

2. Toplumumuzun kadirşinaslığının bir ifadesi olarak, bugünlere gelmemizde canlarını veren şehitlerimizin ailelerine Devletimi-z ve hükümetimiz he-r- türlü ilgi, destek ve himayeyi göstermektedir. Bu cümleden olarak bu yıl, siyasi bir kararla Türk Öğretmen Kolejine başvuruda bulunan ve sınava girmiş olan şehit çocukları okula kabul edilmiştir.

3. Öğrencilerin, isim ve/veya notlarının okula kabullerin-de sıralamadan öte bir etkisi olmamıştır. Bu nedenle isim ve not bildirimine gerek görülmemiştir."

Bu başvuruda müstedilerin yakınmaları ise şöyle özetlenebilir:

1. 65 ve yukarı puan alıp da Okula kabul edilen öğrenciler için yakınma söz konusu değildir-. İhtiyaç üzerine 53 kişi daha alma kararının yerine getirilmesi keyfidir. Bu gibi durumlarda ve özellikle mevzuat yokluğunda tek ölçü yetenektir.

2. Koleje "kontenjandan" alınan öğrenciler, Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığı Müsteşarının 22.12.89 tarihli y-azısında ileri sürdüğü gibi "mütekabiliyet esası çerçevesinde" girmemişlerdir çünkü böyle