-D.1/90 YİM 189/88

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Salih S. Dayıoğlu huzurunda
Anayasanın 152. maddesi hakkında

Müstedi: Lâtif Ahm-et & Sons Ltd., 13 Cengizhan Sokak, Lefkoşa
-ile-
Müstedaaleyh: Lapta Belediyesi yerine 19.9.1980 tarihli ve 195 sayılı
Amme Enstrümanı ile tayin edilen ve Girne Kaymakamı,
Lâpta Belediyesi Başkanı, Başkan Yardımcısı, Girne
Hastahanesi Başhekim ve-ya Temsilcisi ve Girne Plânlama
ve İnşaat Dairesi Sorumlusu'ndan oluşan Yetkili Makam,
c/o Girne Kaymakamı, Girne
A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Kıvanç M. Rıza
Müstedaaleyh namına: Me-hmet A. Şefik

Yasa Maddesi: Yol ve Binalar Yönetmeliğinin 6(1)(2)(3) maddesi.

İstemin Özeti: Müstedinin, yapmayı tasarladığı yardımcı binanın inşaasına, Yollar ve Binalar Tüzüğüne aykırı olduğu gerekçesi ile Müstedaaleyh tarafından izin verilmemesi kar-arının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilmesi istemi.

OLAY: Lapta'da cadde üzerinde konut sahibi olan Müstedi, evin arsasının ana yol sınırına bir garaj inşa etmek için Müstedaaleyhe başvurdu. Şehir ve Planlama -Dairesi ile Lapta Belediyesi arasında geçen birtakım yazışmalardan sonra, Lapta Belediyesi Müstedinin bu talebini reddetti. Başvuru bu karardan yapılmıştır.

SONUÇ: Yol ve Binalar Yönetmeliğinin 6. maddesinin ilgili fıkralarından açıklıkla görülebileceği g-ibi "esas binanın" şehirler arası yol sınırından elli ayaktan az bir mesafe içinde inşa edilemeyeceği öngörülmektedir. Elli ayak mesafe tahdidi esas bina içindir. Yardımcı binalar için öyle bir tahdit olmadığından yapılan başvuru kabul edilir ve inşaat ruh-satı verilmemesi ile ilgili kararın hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilir.

H Ü K Ü M

Bu başvuruda olgular konusunda taraflar arasında görüş ayrılığı yoktur. Olgular aşağıdaki şekilde özetlenebilir:

Müstedi- Lâpta'da Mareşal Fevzi Çakmak Caddesinde bulunan ve Pafta Harita XI/15W 1 Parsel 340/3/1 referanslı bir taşınmaz malın kayıtlı mal sahibi- dir. Bu mal üzerinde müstedinin bir konutu bulunmaktadır. Müstedi konutu bulunan bu arsaya anayol sınırına bir garaj- inşa etmek için müstedaaleyhe başvurdu. Şehir ve Plânlama Dairesi ile Lâpta Belediyesi ile aralarında geçen bir takım yazışmalar sonucu, "Yol ve Binalar Düzenleme Tüzüğünün 6. maddesinin (3). fıkrasına aykırı olarak inşaatı ana yol sınırında başlatılan ve- mimari plânları sunulan ilâve yardımcı binaya inşaat ruhsatı" verilemeyeceği kararına vardı ve bunu Lâpta Belediyesine bildirdi. Lâpta Belediyesi yerine, 19.9.1980 tarih ve 195 sayılı Amme Enstrümanı ile tayin edilen ve Girne Kaymakamı, Lâpta Belediye Baş-kanı, Başkan yardımcısı, Girne Hastanesi başhekimi veya Temsilcisi ve Girne Plânlama ve İnşaat Dairesi sorumlusundan oluşan yetkili makam yeni müstedaaleyh de, müstedinin avukatına gönderdiği 28.10.1988 tarihli bir yazı ile özetle inşaatı tasarlanan ". ilâ-ve yardımcı binanın .. Girne-Güzelyurt anayolundan 50 ayak geriye inşa edilmesi gerekirken Yollar ve Binalar Tüzüğü- nün 6. maddesinin (3). fıkrasına aykırı olarak anayol sınırına inşa edilen yardımcı binanıza .. ilgili yasa maddelerine uygun bulunmaması -nedeniyle inşaat ruhsatı" verilemeyeceğini bildirdi. Müstedi de bu başvuruyu dosyalayarak yukarıda özeti verilen ve müstedaaleyhlerce alınan olumsuz kararın hükümsüz ve etkis