-D.18/95 YİM 18/92

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda.
Mahkeme Heyeti: Taner Erginel, Mustafa H. Özkök, Gönül Erönen.

Müstedi: Ayşe Adademir, 3,- Nurullah Ataç Sokak, Lefkoşa.
ile
Müstedaaleyh: KKTC Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığı vasıtsıyle
KKTC., Lefkoşa.
A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Avukat Tanju Öncül.
Müstedaale-yh namına: Başsavcı Yardımcı Muavini Mehmet A. Şefik.

H Ü K Ü M

Taner Erginel: Bu başvuruda Mahkemenin hükmünü Sayın Yargıç Mustafa H. Özkök okuyacaktır.

Mustafa H. Özkök: Müstedinin dosyalamış olduğu işbu başvurusundaki talebi şöyledir:

"A. Müstedaa-leyhin müstediye muhatap P.P.1428 sayı ve 21 Kasım 1991 tarihli yazısında mündemiç, müstedinin KKTC vatandaşı olmadan önce Türkiye'de yapmış olduğu gerek özel ve gerekse devlete bağlı okullardaki öğretmenlik hizmetlerinin hizmetten sayılmasına ve/veya kend-isine herhangi bir menfaat temin etmesine yasal yönden olanak olmadığına ilişkin kararının tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğunu ve herhangi bir sonuç doğurmayacağını öngören bir hüküm ve/veya emir."

-Başvurunun duruşması yapılmıştır. Duruşmada taraflar tanık celp etmemiştir. Sadece müşterek olguları beyan etmişler ve Mahkemeye hitap etmekle yetinmişlerdir. Meselenin müşterek olguları özetle şöyledir:

14.10.1951 tarihinde doğan Müstedi, aslen Milas -- Türkiye doğumlu olup 1972 - 1981 yılları arasında Türkiye'de özel ve Devlet okullarında öğretmenlik yapmış ve 28.8.1980 tarihinde KKTC vatandaşlığına geçmiştir. Eşi KKTC vatandaşı olan Müstedi, 1985 yılında KKTC'de öğertmenliğe başlayıp halen ilkokul öğr-etmeni olarak görev yapmaktadır. 16.6.1991 tarihli bir müracaatı ile Türkiye'de yaptığı hizmetlerinin KKTC'nde de hizmetten sayılarak kendine menfaat verilmesini talep etmiş ve kendisine verilen 21.11 1991 tarihli yanıtta ise KKTC vatandaşı olmadan önce TC-'de yapmış olduğu hizmetlerinin öğretmenlik hizmeti sayılmasına yasal olanak bulunmadığı bildirilmiş ve bu yanıt ışığında işbu başvuruyu dosyalamıştır. Yukarıdaki olgular taraflarca kabul edilmektedir.

Öğretmen hak ve menfaatlerini düzenleyen 25/85 sayıl-ı Öğretmenler Yasasını'nın öğretmenliğe kabuü düzenleyen 9. maddesi aynen şöyledir:

"9. Öğretmen olarak ilk kez göreve atanacakların, aşağıda belirlenen genel nitelikler ile atanacağı kadronun veya görev yapacağı eğitim ile öğretim kurumu ve kuruluşun yü-rütmekle yükümlü olduğu hizmetlerin özelliklerine göre bu Yasada belirlenen diğer özel nitelik ve koşulları taşımaları gerekir:

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmak,
On sekiz yaşını bitirmiş olmak,
Kamu haklarından yasaklı bulunmamak,
Bir yıldan f-azla hapis cezasına çarptırılmamış olmak ve affa uğramış olsalar dahi, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtekârlık, irtikap, ırza geçme, hileli iflâs ve benzeri yüz kızatıcı suçlardan dolayı mahkûm olmamış olmak,
Atanacağı görevi, sürekli olarak yapması-na engel olabilecek bedensel bir hastalık veya sakatlığı veya akıl hastalığı bulunmadığı, Devlet Hastahnesi Sağlık Kurulu raporu ile belgelendirilmiş olmak,
Yurt ödevi yükümlülüğünü yerine getirmiş olmak,
Kamu görevinden emekli maaşı çekilmemiş olmak, veya- disiplin suçundan ötürü görevden çıakrılmamış veya görevine son verilmemiş olmak."

Bir öğretmenin emekli olacağı zaman hangi sürelerin hizetie ekleneceğini düzenleyen madde Öğretmenler Yasası'nın 91. maddesidir. Konumuzla ilgili olan 91. maddenin 3(a) fı-krası aynen şöyledir:
"91. 3(a) Lise üstü öğretim yapmış olanlara ilk öğetim kadrosuna atanmadan önce Türkiye'de öğretmen olarak yaptıkları hizmet, Türkiye ve diğer ülkelerde Devletin temsilcilik ve bürolarında yapmış oldukları sürekli hizmetleri, Kıbrıs't-a herhangi bir kamu görevinde geçirilen süreleri ve mücahitlik hizmetleri de dikkate alınır ve gerek bu madde amaçları gerekse