-D.20/82 YİM 181/81

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan.

Yüksek Mahkeme Huzurunda.

Mahkeme Heyeti: Şakir Sıdkı İlkay, Salih S. Dayıoğlu,
N. Ergin Salâhi.

Anayasanın 118. Maddesi hakkında.

Müstedi: -Leman Feridun, n/d Sevim Leman Feridun.

ile -

Müstedaaleyh:1. KTFD Başsavcılığı vasıtasıyle KTFD ve/veya
2. KTFD Ekonomi ve Maliye Bakanlığı vasıtasıyle
KTFD.
Arasında.

Müstedi namına: Oktay Feridun.
Müstedaaleyhler namına: Akın Sait.
-

Yasa Maddesi: 26/77 sayılı Emeklilik Yasasının 43(2) maddesi, Fasıl 311 Madde 3 ve Emeklilik Nizamnamesinin 21(a) maddesi.

İstemin Özeti: Yürürlüğe giren yasanın 29 ve 43(2) maddeleri ışığında sadece ikramiye verilen sürelerin emeklilik maaşı için dikk-ate alınan süreye eklenerek emeklilik maaşının yeniden düzenlenmesi istemi.

OLAY: 1951'den itibaren öğretmenlik yapan Müstedi önce Sömürge İdaresinde bilahare Türk Cemaat Meclisince çalıştırıldı ve 1973 de emekli oldu. 1951-1962 tarihleri arasındaki süre -için kendisine sadece ikramiye ödendi. 26/77 sayılı Yasa yürürlüğe girdikten sonra bu süre için de maaş talep eden Müstediye Müstedaaaleyh 2 red yanıtı verdi.

SONUÇ: Müstedi geçicilik hizmetlerini Fasıl 311 madde 3 altındaki nizamnameye dayandırmıştır. Mü-stedinin hizmetleri bu nizamname kapsamına girmediği gibi, 75 günden çok uzun bir süre geçtiği cihetle başvuru ileri gidemez.
Başvuru reddolunur.

Atıfta Bulunuları Yargısal İçtihatlar:
1-YİM 97/78 sayılı Mehmet Ahmet Alkut ile Maliye Bakanlığı arasındaki -Yüksek İdare Mahkemesi kararı.
2-YİM 201/80 sayılı Ferhat Bakay ile (1) Hazine ve Muhasebe Dairesi Müdürü ve (2) Ekonomi ve Maliye Bakanlığı arasındaki Yüksek İdare Mahkemesi kararı.

HÜKÜM

Şakir Sıdkı İlkay : Bu başvuruda -Mahkemenin hükmünü Sayın Yargıç . Salih S. Dayıoğlu verecektir.

Salih S. Dayıoğlu: İşbu başvuruda olgular hususunda taraflar arasında bir ıhtilâf yoktur. Olgular özetle şöyledir:
Müstedi 1.9.1951-16.8.1960 tarihleri arasında Kıbrıs sömürge idaresinde muk-aveleli 16.8.1960-31.8.1962 tarihleri arasında Türk Cemaat Meclisince yine mukaveleli olarak orta dereceli okullarda öğretmen ve müdüre alarak çalıştı. 31.8.1962-21.3.1973 tarihleri arasında ise müstedi Türk Cemaat Meclisince muvazzaf kadroda istihdam edil-di ancak bu süre zarfında 1.10.1969-21.3.1973 tarihleri arasındaki sürede ödeneksiz izinli idi.

Bakanlar Kurulunun 4875 sayılı ve 6.4.1973 tarihli bir kararı ile müstedi 21.3.1973 tarihinden itibaren emekliye ayrılmış ve ona 1.9.1951-31.8.1962 tarihleri a-rasındaki süre sadece ikramiye, 31.8.1962-21.3.1973 tarihleri arasındaki süre için ise emeklilik maaşı verilmesine karar verilmişti. Sözü edilen ikramiye müstediye ödenmiş ve emeklilik maaşı ise 21.3.1973'ten beri el'an müstedi tarafından alınmaktadır.

13-.5.1977'de yürürlüğe giren 26/77 sayılı Emeklilik Yasasından sonra müstedi 17.7.1981 tarihinde Devlet Başkanına yazdığı bir yazı ile özetle daha önce sadece ikramiye verilen sürelerin, 26/77 sayılı Yasanın 29 ve 43(2) maddeleri ışığında, emeklilik maaşı iç-in dikkate alınan süreye eklenmesi ve emeklilik maaşının yeniden düzenlenmesi için gerekli işlemlerin yapılmasında tavassutta bulunmasını rica etti. Devlet Başkanı bu yazıyı ilgililere aktarmış olacak ki Ekonomi ve Maliye Bakanı tarafından müstediye yazıla-n 29.9.1981 tarihli yazıda buna imkân görülmediği bildirildi. Bunun üzerine işbu başvuruyu dosyalayan müstedi Ekonomi ve Maliye Bakanının sözü edilen 29.9.1981 tarihli ve M.B.128/70 sayılı yazısının içerdiği kararın hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi- bir sonuç doğuramayacağına karar verilmesi isteminde bulundu.

Müstedinin esas istemi 26/77 sayılı Yasanın 43(2) maddesinin kendisine geçmişteki mukaveleli süreler