-D.6/93 YİM 16/89

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda
Mahkeme Heyeti: N. Ergin Salahi, Taner Erginel, Nevvar Nolan.
Anayasanın 152. Maddesi Hakkı-nda.

Müstedi: Kamil Çağay n/d Kamil Ali Rıza, 30, (KN 62A), Karakum, Girne.
ile
Müstedaaleyh: 1. Girne Kaza Tapu Amirliği ve/veya Tapu ve Kadastro
Dairesi (Genel) Müdürlüğü vasıtası ile, KKTC. Lefkoşa.
2. İskân Bakanlığı vasıtası ile KKTC., L-efkoşa.
A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Ural Cemil Yücehan.
Müsetdaaleyhler namına: Mustafa Arıkan.
İlgili şahıslar namına: Menteş Aziz adına Ezer Özsoy.

K A R A R

N-.Ergin Salâhi: Bu başvuruda ön itirazın kararını Sayın yargıç Nevvar Nolan okuyacaktır.

Nevvar Nolan: Müstedi Yüksek İdare Mahkemesinde dosyalamış odluğu işbu başvuru ile aşağıdaki çareleri talep etmektedir:

-A- Müstedaaleyh No.1 tarafından alınan müstedinin bilgisine müstedaaleyh No.1'in müstediye gönderdiği 9.1.1989 tarih ve TK 16/82/10, G.'ne S-236/88 sayılı yazı ile gelen Naomi Portsmouth'un yabancı bir kişi olmayıp üçüncü uyruklu bir kişi olduğu ve/veya Gi-rne, Karakum, Pafta/harita XII/22, Parsel 203/1/1 ile 204/171 de 295 numaralı koçan ile Naomi Portsmouth adına kayıtlı taşınmaz malın yabancıya ait ve/veya terkedilmiş taşınmaz mal olmayıp üçüncü uyruklu bir kişiye ait olduğu hakkındaki karar ve/veya karar-ların yoklukla malûl derecede sakat odluğu ve/veya tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramayacağına dair bir karar,
-
B- Yukarıda belirtilen taşınmaz malın yine yuakrıda belirtilen karar ve/veya kararlara istianden Naomi Portsmouth adından 28.7.1988 vey 198.1988 tarihinde İlk Emlâk Ltd. isimli şirkete ve İlk Emlâk Ltd. isimli şirketten 17.11.1988 tarihinde Deniz Kızı İş-lemecilik Ltd. isimli başka bir şirkete sıra ile S-236/88 ve S-410/88 sayılı satışla - devirlerin tahakkuku için müstedaaleyh No.1 tarafından yapılan ve müstedinin bilgisne 11.11.1988 tarihinden sonra gelen tüm işlemlerin yoklukla malûl derecede sakat ve/v-eya tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramayacağına dair bir karar,

C- Müstedaaleyh No.2 tarafından 016177 sayılı ve 6.9.1976 tarihli tahsis belgesi ile müstediye tahsis edilen ve müstedinin eşdeğerine kaynak olarak tasarrufun-da buludnruduğu yukarıda belirtilen taşınmaz malı ve surumunu müstedaaleyh No.2'nin ilgili Tapu ve Kadastro Müdürlüklerine intikal ettirmesi veya değerlendirerek intikal ettirmesi gerekirken intilal ettirmemesinin yapılmaması gereken bir ihmal oduğuna dair- bir karar,

Müstedinin başvurudaki iddiaları özetle şöyledir:

Karakum köyünde tapu referansları pafta/plân XII/22, parsel 203/1/1 ve 204/1/1, koçan No.295 olan taşınmaz mal yabancıya ait ve/veya terkedilmiş ve/veya sahipsizbir mal olup 41/77 sayılı İsk-ân, Topraklandırma ve Eşdeğer Mal Yasası kaspamına giren ve eşdeğere kaynak olan bir maldır. Konu taşınmaz mal müstedaaleyh No.2 tarafından 016177 sayı ve 6.9.1976 tarihli tahsis belgesi ile müstediye tahsis edildi ve o tarihten beri müstedinin tasarrufund-adır. Müstedi göçmen olup Güney Kıbrıs'ta taşınmaz mal bırakmıştır ve eşdererde mal almaya haks ahibidir. Konu taşınmaz mal 20.7.1974 tarihinden önce ve 19.8.1988 tarihine kadar Tapu kütüklerinde Naomi Portsmouth adında kayıtlı idi. Naomi Portsmouth 32/75 -ve 41/77 sayılı Yasalar altında bir yabancıdır. Naomi Portsmouth terekesinin idare memuru konu taşınmaz malı İlk Emlâk Ltd.'e satmış ve 28.7.1988 tarihli S-236/88 sayılı Emare 6 taşınmaz mal devir takrirnamesi tahtında mal 19.8.1988 tarihinde alıcı İlk eml-âk Ltd. adına kaydedilmiştir. İlk Emlâk Ltd. de konu taşınmaz malı Deniz Kızı İşletmecilik Ltd.'e satmış ve mal 17.10.1988 tarihli S-410/88 sayılı Emare 9 taşınmaz mal devir takrirnamesi tahtında 17.11.1988 tarihinde Deniz Kızı İşletmecilik Ltd. adına kayd-edilmiştir. Müstedaaleyh No.1 28.7.1988 ile 19.8.1988 tarihleri arasında Naomi Portsmouth''n yabancı bir kişi olmayıp üçüncü uyruklu bir kişi olduğu ve/veya konu taşınmaz malın yabancıya ait veya terkedilmiş bir mal olmayıp üçüncü uyrulu bir kişiye ait old-uğu hakkında karar almıştır.

Müstedaaleyhler başvuruya itiraz dosyalamadılar. İlgili şahıslar İlk Emlâk Ltd., Deniz Kızı İşletmecilik Ltd ve müteveffiye Naomi Portsmouth terekesinin idare memuru itiraz dosyaladılar. İlgil şahıslar itirazlarında Naomi Por-tsmouth'un 32/75 ile 41/77 sayılı Yasalar altında bir yabancı olamdığını, İngiliz olduğunu, 13.11.1974 tarihine kadar konu taşınmaz malda ikâmet ettiğini, 13.11.1974 tarihinden hemen önce hastalanıp Dikelya Askeri Hastahanesine nakledildiğini ve 13.11.1974- tarihinde orda vefat ettiğini, Naomi Protsmouth adıan kayıtlı konu taşınmaz malın hiçbir zaman 41/77 sayılı Yasa kapsamına girmediğini, eşdeğere kaynak olanmaycağını, Naomi Portsmouth terekesi idare memurunun konu taşınmaz malı İlk Emlâk Ltd.'e satıp devr-ettiğini, İlk Emlâk Ltd.'in de daha sonra Deniz Kızı İşlemecilik Ltd.'e satıp devrettiğini, konu taşınmaz mal İlk Emlâk Ltd.'e devredilirken müstedaaleyh No.1'in bir karar almadığını, göevini yaptığını, bir karar olsa bile Anayasanın 152. maddesinin öngörd-üğü yürütsel veya yönetsel bir yetki kullanarak verilmiş bir karar olamdığını ileri sürdüler.

Başvurunun duruşma gününde ilgili şahısalrın itirazlarında yer alan "konu taşınmaz mal İlk Emlâk td.'e devredilirken müstedaaleyh No.1'in bir karar almadığı gör-evini yaptığı,bir karar olsa bile Anayasanın 152. maddesinin öngördüğü yürütsel veya yönetsel bir yetki kullanarak verilmiş bir karar olmadığı" iddiasının öncelikle, bir ön itiraz şeklinde, ele alınması hususunda taraflar mutabakata vardılar ve Mahkeme tar-afları bu ön itirazla ilgili dinledi.

Konu taşınma