-D.19/96 YİM 145/92

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda
Mahkeme Heyeti: Taner Erginel, Nevvar Nolan, Seyit A. Bensen.

Müstedi: 1. Kıbrıs Türk H-ava Yolları Limited Şirketi, Bedrettin Demirel
Caddesi, Lefkoşa.
2. Erol Kazım Andaç, Kıbrıs Türk Hava Yolları Limited Şirketi
Yönetim Kurulu Başkanı sıfatı ile Bedrettin Demirel Caddesi,
Lefkoşa.
ile
Müstedaale-yh: 1. KKTC Ekonomi ve Maliye Bakanlığı Gelir ve Vergi Dairesi
vasıtasıyle KKTC., Lefkoşa.
2. KKTC, Ekonomi ve Maliye Bakanlığı Gümrük Dairesi
Müdürlüğü vasıtasıyle KKTC., Lefkoşa.
3. KKTC Ekonomi ve Maliye Bakanlığı Ercan Gümrük Dairesi
- vasıtasıyle KKTC., Lefkoşa.
A r a s ı n d a.

Müstediler namına Avukat Ali Dana.
Müstedaaleyhler namına Başsavcı Yardımcısı Muavini Mustafa Arıkan.

H Ü K Ü M

Taner Erginel:- Hava taşımacılığı ile uğraşan Müstedi No.1, Gümrük Dairesinin talep ettiği 12,953,633.-TL gümrük vergisinin haksız yere talep edildiğini öne sürerek önümüzdeki başvuruyu dosyalamış bulunmaktadır ve Gümrük Müdürünün bu konuda verilmiş 21 Temmuz, 92 tarihli- kararının iptalini talep etmektedir.

Başvuruya ilişkin olgular özetle şöyledir: Bir hava yolu şirketi olan Müstedi No.1, dış ülkelerle Ercan Hava Limanı arasında yolcu ve eşya taşımaktadır. Müstedi No:1'e Ercan Hava Limanına getirilmek üzere teslim edil-en eşyalarla ilgili yabancı hava limanlarında manifesto düzenlenmektedir. Eşyaları Ercan Hava limanına getiren uçak kaptanı 24 saat içinde bu manifestoya dayanarak bir yük bildirgesi düzenlemek ve bunu gümrük memuruna vermek zorundadır. Daha sonra kaptanın- verdiği yük bildirgesine göre mallar gümrük kontrolünden geçmektedir. Zaman zaman yük bildirgesinde belirtilen eşyalarla gümrük kontrolünden geçen eşyaların birbirini tutmadığı görülür. Bu durumlarda Gümrük Dairesi, Müstedi No:1'den izahat istemekte ve Mü-stedi No:1'in verdiği izahatı yeterli bulduğu takdirde Yasanın 22'nci maddesine göre hesap kapatılmaktadır. Verilen izahatın Gümrük Dairesi tarafından yeterli bulunmaması halinde ise yasanın 29(2) maddesine göre gümrük vergisi Müstedi No:1'den talep edilm-ektedir.

37/83 sayılı Gümrük ve İstihsal Yaasının 29(2) maddesi şöyledir:

-29(2) " 22. maddenin uygulandığı hallerde ibraz edilen giriş yük bildirgesi (manifestosunda) gösterilen ve şube amirine tatminkar izahı ile beraber hesabı verilmeyen vergiye bağlı mallardan alınması gerken vergi, giriş yük bildirgesinin veriliş tarihinde, -yürürülükte olan vergi oranı üzerinden şube amirinin talebi ile gemi veya hava gemisinin kaptan veya kaptan pilotu veya taşıyıcıların kendileri veya acenteleri tarafından ödenir."

Müstedi tarafından Londra'dan Ercan Hava Limanına getirilen 1785/91, 1570/-91, 957/91, 83/91, 1165/90, 454/90 ve 1278/90 manifesto numaralı mallarda bazı eksiklikler saptandı. Müstedi No:1 bu eksikliklerle ilgili şöyle bir izahat verdi:

"Tüm araştırmalarımıza rağmen bulunamamış ve akıbetinin ne olduğu tesbit edilememiştir."

Gü-mrük Müdürlüğü bu açıklamayı yeterli bulmadı. Bunun üzerine K.T.H.Y. Kargo Müdürü, Gümrük Şube Amirine 28.3.91 tarihli bir mektup gönderdi.

Kıbrıs Türk Hava Yolları
Cyprus Turkish Airlines

Lefkoşa, 28 Mart,1991
SAYI: 017-C-1991/250
KONU: Talep Pusulalar-ınız Hk.

Sn. Orhan OYTUN
Gümrük Şube Amiri
Ercan.

İLGİ: 21/28 Şubat - 01/04/04 Mart 1991 tarihli talep pusulaları.

Şirketimiz uçakları ile normal mesai haricinde taşınan kargoların uçaktan indirildikten hemen sonra Gümrük memuru nezaretinde- ambargo alındığı ve ertesi gün mesai başlangıcı ile birlikte kargo ve yük manifestosuna göre sayılarak teslim edildiği bilginiz dahilindedir.
Göndermiş olduğunuz talep pusulalarında da görüleceği gibi eksik/gönderilmeyen kargoların kumaş kargo olduğu gör-ülmektedir. Genelde kumaş kargolar tek tek rulo halinde gönderilmekte olup, içlerinde küçük parçalar halinde olan bazı kumaşların kayıp olmaması için diğer rulo kumaşlarla zaman zaman birleştirilerek tek parça halinde gönderilmektedir. Dolayısıyle alıcının- müracaatı esnasında packing listesinde (çekil listesi) yazılı o