-D.7/99 YİM 137/93

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda
Anayasanın 152. Maddesi Hakkında.

Mahkeme Heyeti:Celâl Karabacak,Gönül Erönen,Seyit A.Bensen.

Müstedi: Erdem Bağseven, Lapta
-ile -
Müstedaaleyh: 1. KKTC İskân Bakanlığı vasıtası ile KKTC,
Lefkoşa
2. Eşdeğer Mal Saptama, Değerlendirme ve
Tazmin Komisyonu Başkanlığı, Lefkoşa

A r a s ı n d a.

Müstedi -namına: Avukat Ali Dana adına Avukat Şefika
Durduran
Müstedaaleyhler namına: Kıdemli Savcı Müjgan Irkad
İlgili Şahıslar namına: Avukat Kıvanç M. Rıza adına Avukat
Mustafa Asena.

------------------

H Ü K Ü M

Celâl Karabacak: Bu başvuruda Mahkemenin hükmünü Sayın
Yargıç Seyit A. Bensen okuyacaktır.

Seyit A. Bensen: İşbu başvuru ile Müstedi,
Müstedi adına Müstedaaleyh tarafından tanzim edilmiş bulunan 23.9.1988 tarihli T cetvellerinin- hatalı olduğuna dair Müstedaaleyhler tarafından takriben Haziran 1993 tarihinde alınan kararın ve/veya Müstedi tarafından 22.7.1991 tarihinde imzalanmış bulunan ferağ belgesinin hatalı olduğuna dair kararın hükümsüz ve/veya geçersiz ve/veya etkisiz olduğu-na ve/veya herhangi bir sonuç doğurmayacağına dair bir emir.
Müstedaaleyhler tarafından tanzim edilen 23.9.1988 tarihli T cetvelinin iptali hususunda takriben Haziran 1993 tarihinde alınan kararın ve/veya Müstedi tarafından imzalanan 22.7.1991 tarihli fe-rağ belgesinin iptali hususunda alınan kararın ve/veya işlemlerin hükümsüz ve/veya etkisiz ve/veya geçersiz olduğuna ve/veya herhangi bir sonuç doğurmayacağına dair bir emir, ve
Müstedaaleyhler tarafından tanzim edilen 2.7.1993 tarihli "T" cetvelinin geçe-rsiz ve/veya hükümsüz ve/veya etkisiz olduğuna ve/veya herhangi bir sonuç doğurmayacağına dair bir emir verilmesini Mahkemeden talep etmiştir.

Müstedi başvurusunda sair şeyler yanında idarenin başvuru konusu karar ve/veya işlemlerin yürürlükteki yas-alara aykırı olduğunu ve/veya yetkilerini aştıklarını ve/veya yetkilerini kötüye kullandıklarını ve/veya geçerli ve haklı ve/veya herhangi bir gerekçeden yoksun olarak alındığını ileri sürerek bu karar ve işlemlerin iptalini talep etti.

Müstedaaleyhler -ise dosyaladıkları itiraznamede başvuru konusu karar ve işlemlerin yürürlükteki yasalara uygun olduğunu, yetki aşımı ve/veya yetkileri kötüye kullanma olmadığını, Müstedinin hiçbir meşru menfaatını etkilemediğini, çünkü konu yerin hiçbir zaman Müstediye ta-hsis edilmediğini savundular.

Başvuruya ilgisi olan Olgun Gürsan, Tankız Kâmil ve Sönmez Haydar da İlgili Şahıs olarak katılmakla beraber ayrı bir itirazname dosyalamayıp Müstedaaleyhler tarafından dosyalanan itiraznameyi benimsediler.

Başvurunun dur-uşmasında 24 adet belge emare 1-24 olarak Mahkemeye sunuldu. Ayrıca Müstedi başvuruda ileri sürdüğü istemlerini kanıtlamak üzere bizzat şahadet vererek 2 de tanık dinletti. Müstedaaleyhler ise itiraznamelerinde ileri sürdükleri savlarını kanıtlamak üzere - bir tanık çağırdılar. İlgili Şahıslardan Olgun Gürsan da bizzat şahadet verdi ve bir de tanık dinletti. İlgili Şahıs Sönmez Haydar da bizzat şahadet verdi. İlgili Şahıs Tankız Kâmil ise herhangi bir şahadet sunmadı.

İbraz edilen şahadet ile sunulan em-are belgeler ışığında olgular aşağıda belirtildiği gibidir.

Müstedi Güney göçmeni olup eşdeğer açısından hak sahibidir. Barış Harekâtından sonra 1975 yılında Müstedi Lapta'da Atatürk meydanında kâin bodrum, zemin ve I. kattan oluşan apartman tipi binanı-n I. katındaki eve herhangi bir tahsis belgesi olmaksızın yerleşti. Müstedi eve yerleştikten sonra bodrum katını da herhangi bir tahsis belgesi olmaksızın tasarruf ve kullanımına aldı. 1979 yılında zemin katta kâin 3 nolu dükkan ile 2 nolu ambar Müstediye -tahsis edildi. Yine zemin kattaki 5 nolu dükkân 1975 yılında İlgili Şahıs Olgun Gürsan'a ve 1 nolu iş yeri ise Sönmez Haydar'a tahsis edildi.

Müstedinin tasarrufunda tuttuğu konu taşınmaz mallar 5.11.1985 yılında "T.(2)" cetveline işlendiler. Daha sonr-a konu taşınmaz malların parsel numaraları birleştirildi ve Müstediye 23.9.1988 tarihinde yeni "T" cetvelleri tanzim edildi. Müstediye gönderilen 23.9.1988 tarihli "T.(2)" cetveli Kuzey'de tasarrufunda bulundurduğu taşınmaz malları, "T.3B" cetveli de Güney- ve Kuzey mallarının puan durumunun bilançosunu göstermektedir.

"T.(2) cetveline göre Lapta Atatürk Meydanında Pafta/Harita XI.23,E.1.W.1 parsel 45/2 ve 45/1'de kâin sütün altı + ambar (2 oda), parsel 45/2 ve 45/1'de kâin Hane, ve parsel 45/2 ve 45/1'de- kâin dükkân + ambarın tümü Müstedinin Kuzey'de tasarruf edilen taşınmaz malı olarak "T.(2)" ve "T.3.B" cetvellerine işlenmiştir.

Müstedi "T" cetvellerine dahil edilen taşınmaz mallara koçan almak için gerekli işlemlere başladı ve bu maksat için 22.7.19-91 tarihinde bir de ferağ belgesi imzaladı.

Bu arada, İlgili Şahıs Olgun Gürsan'ın şikâyeti üzerine yapılan incelemede Müstedinin 23.9.1988 tarihli "T" cetvellerine konan "sütün altı" ve 2 odadan oluşan bodrumun hiçbir zaman Müstediye tamamen veya kısme-n tahsis edilmediği tesbit edildi. Müstedaaleyhler, ayrıca yanılgı içine girerek, yeterli inceleme yapılmadan gerçekten "sütün altı" dahil tüm bodrumu Müstedinin kullandığını varsayarak "sütün altı" + 2 odanın tümünü Müstedinin "T" cetveline işlemişlerdir.- Ancak yerinde yapılan incelemede "sütün altı" kısmının İlgili Şahıs Olgun Gürsan'ın kullanımında olduğu, Müstedinin sadece bodrum katında bulunan 2 odayı kümes olarak kullandığı tesbit edildi. Bu tesbitten sonra yapılan işlemin yanlış olduğu sonradan fark-edilmiş ve apartman sakini başka hak sahiplerinin de itirazı olmaması üzerine bodrumdaki 2 odanın Müstediye, "sütün altı" kısmının da İlgili Şahıs Olgun Gürsan'a verilmesi düşünülerek yeni bir düzenleme yapılmasına karar verildi. Bu düzenleme ile ilgili Sa-ptama, Değerlendirme ve Tazmin Komisyonu Müstediye aşağıda aynen alıntısı yapılan emare 15 yazıyı göndermiştir.
"EŞDEĞER MAL SAPTAMA, DEĞERLENDİRME VE TAZMİN
KOMİSYONU BAŞKANLIĞI
LEFKOŞA

Sayı: DD 1461 Lefkoşa-: /6/1993

Sayın Erdem Bağseven,

DD 1461 Nolu dosyanıza göre size gönderilmiş olan 23.9.88 tarihli T cetvelleriniz hatalı olduğu anlaşılmıştır. Bunlara dayalı 22.7.91 tarihinde imzalamış olduğunuz ferağ belgesi de hatalıdır. Bundan dolayı bu T- cetvelleri ve ferağ belgeleri iptal edilmiştir.
İlişikte size yeni T cetvelleri gönderilmektedir. Bunlara göre de yeni feragatname imzalamanız gerekecektir.
T cetvellerine 15 gün içinde itiraz etme hakkınız olduğu ilişikteki T cetvelleri yazısında b-elirtilmektedir.

ESAT FELLAHOĞLU
Saptama, Değerlendirme ve
Tazmin Komisyonu
Başkanı

EF/ME"

Bu iptal kararı ışığında Müstedi ile ilgili 2.7.1993 ta