-D.3/92 YİM 135/87

Yüksek İdare Mahkemesi olarak oturum yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Celâl Karabacak Huzurunda
Anayasanın 152. Maddesi Hakkında

Müstedi: Ali Gazioğlu, Eski- Lârnaka Yolu, No.38, Mağusa.
ile
Müstedaaleyh: Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı, Boğaz vasıtasıyle
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Lefkoşa.
A r a s ı n d a.

Müstedi namın-a: Güner Çakın.
Müstedaaleyh namına: Behiç Öztürk.

Yasa Maddesi: 13/79 sayılı Disiplin Mahkemelerinin Kuruluşu, Disiplin Kabahat ve Cezaları ve Yargılama Usulü Yasasının 46(10) maddesi, 15/79 sayılı Güvenlik Kamu Göervlileri Yasasının 48, 49, 51(3)(g) -maddeleri, 8/1961 sayılı 1961 Cumhuriyet Ordusu Kanunu, KKTC Anayasasının 121(2)(4). maddesi, fasıl 1 tefsir Yasasının 19. maddesi. 34/1984 sayılı /15/1979 sayılı Güvenlik Kamu Görevlileri Yasasının değiştirilmiş şekli ile Yasanın 51(2)(3)(a)(b)(c)(d)(e)(f-)(g) maddesi.

İstemin Özeti: Güvenlik Kuvvetlerinden ilişiği kesilen Müstedinin avukatı vasıtası ile kararın gerekçelerini vermeyi reddeden Müstedaaleyh kararının hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilmesi istemi.

-OLAY: Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığına piyade astsubay çavuş olarak nasbedilen Müstedi çeşitli disiplin suçları işleyerek hapse mahkûm olmuş, mahkûmiyeti bittikten sonra da Güvenlik- Kuvvetlerinden ilişiği kesilmiştir. Müstedi ilişiği kesme kararının gerekçelerinin kendisine verilmesi talebinde bulunmuşsa da Müstedaaleyh bu talebini reddetmiştir. Başvuru bu karardan yapılmıştır.

SONUÇ: Müstedaaleyh Müstediyi Güvenlik Kuvvetlerinden a-yırmadan önce ona isnat olunan suçları yazılı bildirmesi ve savunmasını alması gerekirdi. Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı Müstediye ayırma işleminde söz hakkı vermemekle Anayasanın 121(4) fıkrasına ve doğal adalet ilkelerine aykırı hareket etmiştir. Bu ned-enle kararın iptâl edilmesi gerekir. Bu nedenle Müstediyi Güvenlik Kuvvetlerinden ayıran kararın hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilir.

Atıfta Bulunulan Yargısal İçtihatlar:
A.M. 14/88 sayılı Anayasa Mahkemesi k-ararı.

H Ü K Ü M

İşbu başvuru ile Müstedi Ali Gazioğlu, (A) Müstedaaleyh Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının kendisini Güvenlik Kuvvetlerinden ayıran 13.6.1987 gün ve Per:7622-49-87/614 sayılı karar ve/veya işleminin ve (B) mezkûr karar ve/veya işlemin- gerekçelerini kendisine vermeği reddeden 26.6.1987 gün ve Per:7110-55-87/674 sayılı kararının hükümsüz ve etkisiz olduğu ve herhangi bir sonuç doğurmayacağı hususunda karar verilmesini Mahkemeden talep etmiştir.

Müstedi başvurusunu ispat için bizzat şah-adet vermiştir. Müstedaaleyh ise Bölük Komutanı Abdullah Tuver'ı tanık olarak dinletmiştir. Taraflar, duruşmada ayırca 16 adet belgeyi emare 1-16 olarak Mahkemeye sunmuştur.

Yukarıdaki her iki tanığı da şahadet verirken yakından müşahade altında bulundur-dum. Huzurumdaki şahadetleri de etraflıca tezekkür ettim. Bunun sonucunda, inandığım şahadete dayanarak olgularla ilgili aşağıdaki bulguları yaparım:

Müstedi, Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararı ile 30 Ağustos 1979 tar-ihinde Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığına Piyade Astsubay Çavuş olarak nasbedilmiştir.

Nasıp tarihinden itibaren Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığına bağlı 7. Piyade Taburunun muhtelif birliklerinde hizmet ifa eden Müstedi, 9.4.1982 tarihinde gece eğitiminin- yapıldığı bir sırada birliği terketmek suçundan Birlik Komutanı tarafından şiddetli tevbih cezası, 5.7.1984 tarihinde birlikten izinsiz ayrılmak suçundan Tabur Komutanı tarafından 2 gün göz hapsi cezası, 2.11.1984 tarihinde ise emre itaatsizlik suçundan B-ölük Komutanı tarafından 2 gün oda hapsi cezası almıştır.

Müstedi, bağlı bulunduğu taburun disiplin amirlerinden aldığı yukarıdaki cezalara ilâveten, 15.1.1983 tarihinde 7. Piyade Taburu Disiplin Mahkemesi tarafından 13/1979 sayılı Disiplin Mahkemelerini-n Kuruluşu, Disiplin Kabahat ve Cezaları ve Yargılama Usulü Yasasının 46(10) maddesine aykırı olarak hoşnut- suzluk yaratmak, Güvenlik Kuvvetlerinin prestij ve itibarını sarsacak davranışta bulunmaktan 8 gün oda hapsi cezasına da mahkûm edilmiştir.

Müste-di, son olarak da 30.1.1987 tarihinde Güvenlik Kuvvetleri Mahkemesi tarafından 305/86 sayılı ceza davasında, 22.6.1986 tarihinde Mağusa'da 7. Piyade Taburunda görevde bulunduğu bir sırada ev tüfeği ile ateş açarak, bedelli askerliğini yapmakta olan Piyade -Er Hasan Mustafa'yı yaralama suçundan 2 ay hapis cezasına, yine ava kapalı mevsimde ateşli silâh taşımak suçundan 2 ay hapis cezasına ve patlayıcı madde taşıma suçundan da 2 ay hapis cezasına mahkûm edilmiştir. Müstedi, Mahkemece verilen ve birlikte çekilm-esi emrolunan yukarıdaki hapislik cezalarının aşikâr surette çok olduğunu iddia ederek ceza aleyhine 1/87 sayılı istinafı dosyalamışsa da, Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı Askeri Yargıtayı bu istinafı reddetmiş, böylece mezkûr hapislik cezaları aynen kalmı-ştır.

Yukarıda belirtilen hapislik cezalarını 30.1.1987 ile 19.3.1987 tarihleri arasında çekerek hapishaneden tahliye edilen Müstedi, 20.3.1987 tarihinde Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığının 1. Piyade Alayı, 2. Piyade Taburu, 4. Piyade Bölüğüne verilmiş ve- orada Bölük Astsubayı olarak tekrar hizmete başlamıştır.

Müstedi, yeni birliğinde hizmet ifa ederken hakkında bir sicil belgesi düzenlenmiştir. 12.6.1987 tarihli olup Mahkemeye emare 15 olarak ibraz edilen bu sicil belgesinin ilgili kısımları aynen şöyl-edir:

"I'nci Sicil Üstü:
Astsb.'lığa nasbından itibaren bugüne kadar disiplini bozucu hareketlerde bulunmak, hizmetin gereği olan tavır ve hareketlerini düzeltmemek, yasalarla menedilen ve uyması zorunlu olan hususları yerine getirmemek, Güvenlik Kuvevtl-erinin itibarını sarsacak şekilde ahlâk dışı hareketlerde bulunmak ve Mahkeme kararı ile 180 günden fazla süreli cezaya çarptırılmış bulunduğun- dan, Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığında kalması uygun değildir.

(İmza)

Abdullah Tuver
P.Ütğm
4.Bl.K.

11'nci -Sicil Üstü:
1'nci Sicil üstünün kanaatine aynen iştirak ediyorum.

(İmza)
Sadri Kıral
- P.Alb.
1.P.A.K. "

Sicil üstleri tarafından düzenlenen ve "Müstedinin Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığında kalması uygun değildir" kararını içeren mezkû-r sicil belgesini alan Güvenlik Kuvvetleri Komutanı, Müstediye herhangi bir bilgi vermeksizin, söz veya savunma hakkı tanımaksızın Müstedinin durumunu incelemiş ve onu Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığından ayıran aşağıdaki emare 8 kararını almıştır.

" K.K.T-.C.
GÜVENLİK KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI
BOĞAZ

PER : 7622-49-87/614 13 HAZİRAN 1987
KONU: P.Astsb. Ali GAZİOĞLU Hk.

İLGİ: (a) 15/1979 sayılı Güvenlik Kamu Görevlileri Yasası.
(b) G.K.K.lığı Muv. Sb., Astsb.-, Aylıkçı Er ve Erbaş Tüzüğü.
(c) Güvenlik Kuvvetleri Sicil Talimatı.
(d) Güvenlik Kuvvetleri Mahkemesinin 305/86 No.lu hükmü.

-1. 7nci P.Tb.K.lığı emrinde görevli iken 22 HAZİRAN 1986 tarihinde kendisine ait olan Av Tüfeğini izinsiz olarak birliğe getirmek, ruhsatsız silah taşımak, adam yaralamak, meskûn mahalde ateş etme ve patlayıcı madde bulundurmak suçlarından hakkında kamu da-vası açılan P.Astsb.Üçvş. Ali GAZİOĞLU (1979-8)'nun bu davasının sonuçlandığı ve anılan kişi hakkında 4 (Dört) ayrı suçtan toplam 6(Altı) AY CEZA verildiği ilgi (d) gerekçeli hükümden anlaşılmıştır.

2. Ayrıca adı geçen astsubay'ın 30 AĞUSTOS 1979 tarihind-e Astsubaylığa nasbedildikten bugüne kadar muhtelif tarihlerde almış olduğu hapis cezaları sonucu toplam 180 (YÜZ SEKSEN) günden fazla süreli mahkum olduğunu, yine bu süre içerisinde tavır ve hareketlerini düzeltmediği, disiplinle bağdaşmayan hareketlerine- devam ettiği, yasalarla menedilen ve uyması zorunlu olan hususuları yerine getirmediği, gerek Güvenlik Kuvvetlerinin gerekse kendisinin itibarını sarsacak ahlâk dışı hareketlerde bulunduğu Şahsi Dosyasında bulunan bilgi ve belgelerden anlaşılmış bulunmakt-adır.

3. Halen 2.P.Tb.K.lığı emrinde görevli olan Astsb. GAZİOĞLU hakkında ilgi (a) Yasa'nın 51/3(g), İlgi (b) Tüzüğün 28/1(g) ve İlgi (c) Talimatın 30/g maddesi uyarınca, yine aynı mevzuat hükümleri doğrultusunda da sıralı sicil üstlerince "GÜVENLİK KUVV-ET-LERİNDE KALMASI UYGUN DEĞİLDİR" kararlı sicil belgesine istinaden GÜVENLİK KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI ile ilişiği kesilmştir.

4. Emrin ilgili Astsubay'a tebliğ edilmesini ve bu konuda alınacak tebellüğ belgesi ile Kıt'a Şahsi Dosyasının bekletilmeden Komut-anlığa gönderilmesini rica ederim.

(İmza)
.......
- Tuğgeneral
G.K.Komutanı.

KİMLİĞİ:
P.Astsb. Üçvş. Ali GAZİOĞLU
"

Güvenlik Kuvvetleri Komutanı tarafından alınmış olan yukarıdaki -ayırma kararı 16.6.1987 tarihinde Müstediye tebliğ edilerek, bu hususta emare 10 tebellüğ belgesi de düzenlenmiştir.

Ayırma kararının tebliği ile 16.6.1987 tarihinden itibaren Güvenlik Kuvvetlerinden ilişiği kesilen Müstedi, 19.6.1987 tarihinde ise avuka-tı vasıtası ile Güvenlik Kuvvetleri Komut