-D.16/88 YİM 123/86

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkemede
Yargıç Cel(l Karabacak Huzurunda
Anyasanın 152. maddesi hakkında.

Müstedi: Cumhuriye-tçi Türk Partisi (CTP), Lefkoşa
- ile -
Müstedaaleyh: Bayrak Radyo Televizyon Kurumu (BRT Kurumu), Lefkoşa
A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Aytekin Musa
Müst-edaaleyh Namına: Kemal Aktay

Yasa Maddesi: 50/1983 sayılı Bayrak Radyo-Televizyon Kurumu Yasasının 4, 15 ve 16. maddeleri.

İstemin Özeti: Müstedinin, Müstedaaleyh Bayrak Radyo-Televizyon Kurumu- nun bir televizyon yayını nedeniyle kendisine yanıt hakk-ı verilmesini reddeden kararının tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına ve ayrıca yayın nedeniyle kendisine yanıt hakkı verilmesi gerektiği, yanıt hakkı verilmemesinin yapılmaması gerekli bir ihmal olduğu hususunda Mahke-meden karar talep etmiştir.

OLAY: Ulusal Birlik Partisi ve Toplumcu Kurtuluş Partisi Koalisyon Hükümeti Başkanı, Başbakan, hükümet tarafından uygulama alanına konmak üzere olan "Ekonomik Program" hakkında bilgi vermek ve açıklamalarda bulunmak maksadıyle -düzenlediği basın toplantısında, sadece Ekonomik Programı izah etmekle kalmamış muhalefetin ve bazı sendikaların görüşlerini de tartışıp eleştirmiştir. Müstedaaleyh aynı günün gecesi "Günün Olayı" olarak emare bandı yayınlamıştır. Müstedi bunun üzerine, Mü-stedaaleyhe yazdığı bir yazı ile yanıt hakkı talep etmiştir. Toplanan Yönetim Kurulu Müstedinin bu talebini olumlu bulmayarak reddetmiştir. Müstedi de işbu başvuruyu dosyalayarak yukarıdaki taleplerde bulun- muştur.

SONUÇ: Müstedi hükümete dahil olmayan -bir siyasal parti, bir muhalafet partisidir. "Ekonomik Program" hükümet ile muhalefet arasında tartışmalı bir konu idi. Muhalefete yapılan eleştirinin Müstediyi de kapsadığı sonucuna varılır ve öyle bulgu yapılır. Yayının bir hükümet bildirisi veya hükümet- adına yapılan bir konuşma olup olmadığı hususuna gelince ise, yayının Yasanın 15. maddesinin aradığı koşulları taşımadığı görülür. Bu durumda yayının 15. madde anlamında ve kapsamında bir Hükümet Bildirisi ve Hükümet adına yapılan konuşma niteliği kazanm-a- dığı görülür.
Sonuç olarak başvuru reddolunur.
____________________

H Ü K Ü M

İşbu başvuru ile Müstedi Cumhuriyetçi Türk Partisi, Müstedaaleyh Bayrak Radyo-Televizyon Kurumu'nun bir televizyon yayını nedeniyle kendisine yanıt hakkı verilmesini re-ddeden ve 17.7.1986 gün ve BRTK 040-047-511/86 sayılı yazı ile tebliğ edilen kararın tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğu ve herhangi bir sonuç doğuramayacağı, ayrıca, bu yayın nedeniyle kendisine yanıt hakkı verilmesi gerektiği, yanıt hakkı verilmemesinin y-apılmaması gerekli bir ihmal olduğu hususunda Mahkemeden karar talep etmiştir.

Başvurunun duruşması esnasında taraflar ilgili belgeleri emare 1-4 olarak sunmuşlar, başka şahadet çağırmayıp Mahkemeye hitap etmekle yetinmişlerdir.

Müstedaaleyh tarafından- Mahkemede bulunan avukat hitabesinde, diğer şeyler meyanında, itiraznamenin 1. paragrafında Müstedinin tüm iddialarını red ve ink(r ettiğini, Müstedinin iddialarını ispat için tanık çağırmadığını ve Mahkeme önünde herhangi bir şahadet olmadığından başvuru-nun reddedilmesi gerektiğini iddia etmiştir.

İşbu başvuruda Müstedi sözlü herhangi bir şahadet ibraz etmemekle beraber, taraflar emare 1-4 olarak işaretlenen belgeleri itirazsız olarak Mahkemeye sunmuşlardır. Bu belgeler şahadet olarak huzurumdadır. Bu ş-ahadete dayanarak, meselenin olgularını aşağıdaki şekilde özetleyebilirim.

Ulusal Birlik Partisi ve Toplumcu Kurtuluş Partisi Koalisyon Hükümeti Başkanı, Başbakan Derviş Eroğlu, Hükümet tarafından uygulama alanına konmak üzere hazırlanan "Ekonomik Progra-m" hakkında bilgi vermek ve açıklamalarda bulunmak maksadıyle, 15.7.1986 tarihinde, saat 09.15'de, bir basın toplantısı düzenlemiştir. Bu basın toplantısında söylenenler emare 1 olarak Mahkemeye sunulan belgede görülmektedir. Emare 1'e göre, Başbakan sadec-e "Ekonomik Programı" izah edip gazetecilerin sorularını yanıtlamakla kalmamış, Programa karşı çıkan muhalefetin ve bazı sendikaların görüşlerini de tartışıp eleştirmiştir.

Müstedaaleyh, aynı günün gecesi BRT Televizyonu'nda "Günü Olayı" olarak emare 2 -film bandını yayınlamıştır. Emare 2 band incelendiğinde, bandın "Günün Olayı", "Başbakan Derviş Eroğlu'nun Basın Toplantısı", "Ekonomik Program" başlığını taşıdığı ve sorular kısmı hariç, Başbakan'ın basın toplantısında söylediklerini aynen verdiği görülme-ktedir.

Müstedi, 16.7.1986 tarihinde Müstedaaleyhe bir yazı yazmşş ve mezk(r televizyon yayınından dolayı yanıt hakkı talep etmiştir. Mahkemeye emare 3 olarak sunulan bu ayzı aynen şöyledir:

"Bayrak Radyo ve Televizyonu - 16 Temmuz, 1986
Kurumu Müdürlüğüne,

15 Temmuz 1986 tarihinde BRT akşam yayınında yayın ilkelerine aykırı olarak yayınlattığınız Başbakan Derviş Eroğlu'nun basın toplantısı ile CTP'ne cevap hakkı doğmuştur. Şöyle ki Sayın Eroğlu, bahse konu basın toplan-tısında partimiz ile Hükümete dahil UBP arasında tartışmalı olan bir konuda tek yanlı olarak kendi parti ve Başbakan olarak Hükümet görüşünü savunmuş, bizim parti görüşümüzü yermiş, hatta "bu pakete karşı çıkanlar Türkiye'ye karşıdır" gibi tutarsız ve haks-ız bir saldırı yapmıştır.
Bu nedenle BRT Yasasının 16. Maddesi gereğince itham ve iddiaları yanıtlamak için CTP'ye televizyonda ve aynı saatte yanıt hakkı tanınmasını talep ederiz.
Sayg-ılarımızla
CTP Genel Başkanı Adına Yetkili
Ergün Vehbi
CTP Basın Yayın ve- Propaganda
Sekreteri"

Yapılan bu müracaat üzerine, BRT Yönetim Kurulu toplanarak konuyu incelemiş ve neticede Müstedinin müracaatını yerinde ve haklı bulmayarak reddetmiştir.

Dur-um, BRT Kurumu Müdürünün 17.7.1986 gün ve BRTK 040-047-511/86 sayılı yazısıyla Müstediye bildirilmiştir. Mezk(r yazı emare 4 olarak huzurumda olup aynen şöledir:

"Sayın Ergün Vehbi,
CTP Basın Yayın ve
Propaganda Sekreteri

İlgi: 16/7/1986 tarihli yazını-z.

İlgi yazınız BRT Yönetim Kurulunun 16 Temmuz, 1986 günkü toplantısında incelenmiştir.

İlgi yazıda yer alan basın toplan