-D. 40/2009 YİM: 1/2007

Yüksek İdare Mahkemesinde
Anayasanın 152. Maddesi Hakkında.

Mahkeme Heyeti: Şafak Öneri, Talât D. Refiker, Narin F. Şefik.

Davacı : 1. Saim Karamahmutoğlu, ba-ve-kaletname tahtında yetkili vekili Aytekin Özalkım vasıtası ile, 15 İskenderun Caddesi, Girne
2. Nilgün Karamahmutoğlu, Palmiye 2 Sitesi, Blok 82, D.2, Girne

- ile -

Davalı : 1. KKTC İçişleri Bakanlığı vas-ıtası ile KKTC, Lefkoşa
2. KKTC Muhaceret Dairesi Müdürlüğü vasıtası ile KKTC Lefkoşa
3. KKTC Bakanlar Kurulu vasıtası ile KKTC, Lefkoşa

A r a s ı n d a.

Davacılar namına: Avukat Mustafa Şener
Davalılar namına: Kıdeml-i Savcı Gülser Akanyeti.

----------

K A R A R

Şafak Öneri: Davacı 1 TC vatandaşı olup, dava ile ilgili zamanlarda KKTC'de ikamet izni ile bulunmakta idi. Davacı 2 davacı 1'in eşidir.

19.12.2006 tarihinde, Lapta'da faliyet gösteren Grand Ruby isimli -casinoda, 2 kişinin ölümü ile sonuçlanan silahlı çatışma meydana geldi. Bu olay sonucunda İçişleri Bakanlığı, aralarında davacı 1'in de bulunduğu 26 kişiyi kamu düzenini bozucu tutum ve davranışlar içerisinde bulundukları gerekçesi ile, Fasıl 105 Yabancıla-r ve Muhaceret Yasasının 6(1)(g) maddesi altında yasaklı göçmen ilan edilmeleri için 22.12.2006 tarihinde Bakanlar Kuruluna bir önerge sundu. Ayni gün önergeyi değerlendiren Bakanlar Kurulu, dava konusu emare 5 kararı alarak, aralarında davacı 1'in de bul-unduğu önergeye konu 26 kişiyi yasaklı göçmen ilan etti. Muhaceret Dairesi Müdürlüğü emare 5 ışığında davacı 1 için tutuklama ve ihraç emri düzenleyerek ayni gün KKTC'den ihraç etti.

Huzurumuzda bulunan bu dava, Bakanlar Kurulunun emare 5 kararından yap-ılmıştır. Mezkûr karar aynen şöyledir:
"Bakanlar Kurulu, KKTC'nde kamu düzenini bozucu, tutum ve davranışlar içerisinde bulunan, önergeye ekli Polis Genel Müdürlüğü'ne ait belgelerde kimlikleri detaylandırılan ekte isimleri belirtilen 27 kişinin Fasıl 10-5 sayılı Yabancılar ve Muhaceret Yasası'nın 6(1)(g) maddesi uyarınca yasaklı göçmen ilan edilmelerine karar verdi".

Davacılar, talep takririnde emare 5 kararın haksız ve kanunsuz olarak ve gerekli inceleme ve araştırma yapılmadan alındığını ileri sürmek-tedirler.
Davalılar ise müdafaa takririnde davacı 1'in, 19.12.2006 tarihinde meydana gelen çatışmanın taraflarından birisi olan Yaşar Öz ile ilişki ve işbirliği içinde olduğunu, mezkûr olayın, KKTC halkı arasında korku, infial, endişe ve tedir-ginlik yarat-arak kamu düzeninin ve huzurunun bozulmasına, güvenin sarsılmasına neden olduğunu, bu duruma, davacı 1'in de aralarında bulunduğu 26 kişinin sebebiyet verdiğini, alınan kararın haklı ve yasal olduğunu iddia etmektedirler. Davalılar müdafaa takririnde keza-, davacı 1'in taşıyıcı hepatit B hastası olduğunu, bu hastalığın, davacı 1'in Fasıl 105 madde 6(1)(c) altında yasaklı göçmen sayılmasını gerektirecek bulaşıcı bir hastalık sayıldığı için KKTC'den ihracının yasal olduğunu, nitekim Muhaceret Müdürlüğünün bu -doğrultuda da karar aldığını ileri sürmekte olmalarına rağmen, yapılan duruşmada bu konuda herhangi bir iddia veya şahadet ileri sürülmedi. Bunun gibi müd