-D.17/2013 YİM 118/2009

Yüksek İdare Mahkemesinde
Anayasanın 152. Maddesi hakkında.

Mahkeme Heyeti:Necmettin Bostancı,Talât D.Refiker,Ahmet Kalkan

Davacı:Girne Belediyesi n/d Girne Belediye Başkanı, Başkan Vekili,-Belediye Meclisi,Meclis Üyeleri ve Girne Kasaba Hemşehrileri,Girne.

- ile -

Davalı:1-KKTC Bakanlar Kurulu vasıtasıyla KKTC,Lefkoşa
2-KKTC Maliye Bakanlığı vasıtasıyla KKTC,Lefkoşa
3-KKTC İçişleri Bakanlığı vasıtasıyla KKTC,Lefkoşa
4--Kaza Tapu Amirliği vasıtasıyla KKTC,Lefkoşa

A r a s ı n d a.

Davacı namına: Avukat Selçuk Gürkan
Davalı namına: Savcı İlter Koyuncuoğlu
İlgili Şahıs namına: Avukat Süleyman Dolmacı

-----------------

H Ü K Ü M

Necmettin Bostancı: Davacı Girne Belediyesi, yasa ile kurulmuş, kamu hizmeti gören bir kamu tüzel kişisidir. Davalı No.1 KKTC Bakanlar Kurulu, E(K-2)238-87 sayılı ve 4.3.1987 tarihli kararı ile sair parseller yanında Girne Karaoğlanoğlu'nda k-ain Pafta/Harita XII/II,W2,Parsel 147,148,149,150,151/2,151/3/5, 151/4/4, 151/4/3, 151/4/1, 151/4/2, 151/3/1, 151/3/3, 151/3/4, 151/1/1, 151/3/2, 151/1/2 referanslarına tabi taşınmaz malların, devletin mülkiyetinde kalması ve eşdeğere kaynak teşkil etmemes-i kaydı ile kamu yararına ayrılmasına, dava konusu parsellerin, bir protokolle Girne Belediyesinin kullanımına verilmesine karar vermiştir.

Bilâhare, söz konusu taşınmazlar, Davacının 10.6.1996 tarihli ve T.M 16418 sayılı T cetveline işlenmiştir. Davalı -
No.1, 26.9.2001 tarih ve E-1369-2001 sayılı karar ile dava konusu taşınmaz malları, yukarıda zikredilen E(K-2)238-87 sayılı karar kapsamından çıkarmıştır. Bahse konu kararda, ayrıca, sözü edilen parseller, Devletin mülkiyeti altında kalması koşulu ile 63/-2003 sayılı Taşınmaz Hazine Malları (Kiralama ve Değerlendirme) Yasası'na uygun olarak, Davalı
No.2'nin kontrol ve yönetimine verilmiştir. Karar kapsamından çıkarılan taşınmazlar, Devlet Emlâk ve Malzeme Dairesi tarafından, 63/1993 sayılı Yasa kuralları u-yarınca, İlgili Şahıs Busah Ltd.e, 30.11.2001 tarihli kira sözleşmesi ile, 1.12.2001 tarihinden 30.11.2034 tarihine kadar olan süre için kiralanmıştır.

Davacı, yukarıda zikredilen E-1369-2001 sayılı karar aleyhine, YİM 1/2002 sayılı davayı dosyaladı. Dav-a devam ederken, Davalı No.1, E-340-2002 sayılı ve 13.2.2002 tarihli kararı almış ve bu kararla, YİM 1/2002 sayılı davaya konu kararı iptal etmiştir. İptal üzerine, Devlet Emlâk ve Malzeme Dairesi tarafından İlgili Şahıs Busah Ltd. ile yapılan sözleşme fes-hedilmiştir.

Bunun üzerine İlgili Şahıs, YİM 41/02 sayılı davayı ikâme etti. Dava devam ederken, Davalı No.1, Emare 10'daki 31.3.2003 tarih ve E-573-2003 sayılı kararı alarak, E-340-2002 sayılı kararı iptal etmiş ve 26.9.2001 tarih ve E-1369-2001 sayılı -kararı tekrar yürürlüğe koymuştur.

Bunun üzerine Davacı, YİM 55/03 ve 82/03 sayılı davaları ikâme etti.

Davalı No.1, 7.3.2007 tarih ve S(K-II)505-2007 sayılı karar ile, 31.3.2003 tarih ve E-573-2003 sayılı ve 26.9.2001 tarih ve E-1369-2001 sayılı karar-ları iptal etmiş ve dava konusu parsellerin tekrar Davacının T Cetvelinde işlem görmesine ve yatırımcı şirketin 31.3.2003 tarihine kadar olan kira bedellerini Davacıya ödemesine karar vermiştir.

Bu karar aleyhine İlgili Şahıs, YİM 84/07 sayılı davayı dos-yalamıştır. Davalı No.1, 28.10.2009 tarih ve E-976-2009 sayılı kararı ile, 7.3.2007 tarih ve S(K-II)505-2007 sayılı kararı iptal etmiştir. Bu kararın ısdarı üzerine, İlgili Şahıs, YİM 84/2007 sayılı davayı geri çekmiştir.

Davacı, 28.10.2009 tarih ve E-9-76-2009 sayılı karar aleyhine işbu davayı dosyalamış ve aşağıdaki şekilde talepte bulunmuştur:

"A- Davacı'nın tahsis ve/veya tasarrufunda ve/veya T
Cetveli'nde bulunan, Girne Karaoğlanoğlu'nda,
Pafta/Harita XII/II,W2,Parsel 147,148,1-49,150,151/2,
151/3/5, 151/4/4, 151/4/3, 151/4/1, 151/4/2, 151/3/1,
151/3/3, 151/3/4, 151/1/1, 151/3/2, 151/1/2'de kain mallarla ilgili olarak, S(K-11)505-2007 sayı ve 7.3.2007 tarihli kararını iptal eden Davalı No.1 tarafından alına-n 28.10.2009 tarih ve E-976-2009 sayılı kararın ve/veya işlemin tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilmesi,
B- Yukarıda A paragrafında belirtilen taşınmaz malları K.K.T.C. Anayasası'nın 159.Maddesinin 1-(b)(3) fıkraları uyarınca Devletin mülkiyeti altında kalması ve eşdeğer maksatlarında kaynak teşkil etmemesi kaydıyla Davalı No.2'nin kontrol ve yönetimine verilmesi hususunda Davalı No.1 tarafından alınan 28.10.2009 tarih ve E-976-2009 sayılı karar ve/vey-a bununla ilgili karar ve/veya işlemlerin tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğurmayacağına karar verilmesi,
C- Tapu ve vaziyet planında yukarıda A paragrafında belirtilen