Yüksek İdare Mahkemesi Numara 11,21,80/1990,1991 Dava No 2/1993 Karar Tarihi 27.01.1993
Numara: 11,21,80/1990,1991
Dava No: 2/1993
Taraflar: Mustafa Yılmaz vd ile İsk. Bak. Vd
Konu: Tahsis iptali
Mahkeme: YİM
Karar Tarihi: 27.01.1993

-D.2/93 Birleştirilmiş
YİM 11/90, 21/91 ve 80/91

Yüksek İdare Mahkemesi Olarak Oturum Yapan
Yüksek Mahkeme Huzurunda
Mahkeme Heyeti: Niyazi F. Korkut, Celâl Karabacak, Özkan T-unçağ.
Anayasanın 152. Maddesi Hakkında

YİM 11/90

Müstedi: Mustafa Yılmaz, 14 Ada Tepe Sokağı, Mağusa.
ile
Müstedaaleyh: 1. İskân Bakanlığı vasıtasıyle KKTC, Lefkoşa.
2. İskân Bakanlığına bağlı İnceleme ve dağıtım Komisyonu
vasıtasıyle KKTC, L-efkoşa.
A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Güner Çakın
Müstedaaleyhler namına: Derviş Akter

YİM 21/91

Müstedi: Mahmut Şevket Gazi, yetkili vekili Dr. Mustafa Şevket Gazi
-vasıtası ile Mağusa.
ile
Müstedaaleyh: 1. İskân Bakanlığı vasıtası ile KKTC, Lefkoşa..
2. Devlet Emlâk ve Malzeme Dairesini temsilen Maliye
Bakanlığı vasıtası ile KKTC, Lefkoşa.
3. Mağusa İskân Dairesini temsilen İskân Bakanlığı
vasıtası- ile KKTC, Lefkoşa.
A r a s ı n d a.


Müstedi namına: İsmail Sağlamer
Müstedaaleyhler namına: Derviş Akter
İlgili şahıs namına: Ufuk Atlas.

YİM 80/91

Müstedi: Mustafa Yılmaz, istanbu-l, Türkiye.
ile
Müstedaaleyh: 1. İskân Bakanlığı vasıtasıyle KKTC, Lefkoşa.
2. Devlet, Emlâk ve Malzeme Dairesini temsilen Maliye
Bakanlığı vasıtasıyle KKTC, Lefkoşa.
- A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Güner Çakın
Müstedaaleyhler namına: Derviş Akter
İlgili şahıs namına: İsmail Sağlamer



H Ü K Ü M

Niyazi F. Korkut: Yukarıda sayı ve ünvanları verilen başvurular GaziMağusa'da Adatepe Sokağı No:14'de kâin bir konut ile -ilgili oldukları için başvurular birleştirilerek dinlendi.

11/90 sayılı başvurudaki Müstedi Mustafa Yılmaz iskân Bakanlığı vasıtasıyle KKTC ve konu bakanlığa bağlı İ.D.K. vasıtasıyle KKTC aleyhine dosyalamış olduğu başvurusunda başvuruya konu konutun Müs-tediye tahsisi ile ilgili İ.D.K.'nun 138/75 sayı ve 13.6.1975 tarihli kararını Müstedinin adından iptal eden 78/77-1 sayı ve 8.11.1989 tarihli kararın hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramayacağına ilişkin istemde bulundu.

21/91 sayı-lı başvurudaki Müstedi Mahmut Şevket Gazi ise (1) iskân Bakanlığı vasıtasıyle KKTC; (2) D.E. Malzeme Dairesini temsilen Maliye Bakanlığı ve (3) Mağusa İskân Dairesini temsilen İskân Bakanlığı vasıtasıyle KKTC aleyhine dosyalamış olduğu başvuru ile:
-A- Müstedaaleyh No:1 tarafından alınmış olup Müstedaaleyh No:2 tarafından gerçekleştirilen ve başvuruya konu konutun İlgili Şahır Münir Aktuğlu'ya kiralanmasını içeren 10.1.1991 tarihli karar ile buna bağlı olarak yapılan kira mukavelesinin hükümsüz ve etk-isiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramayacağına; ve
-
B- Başvuruya konu konutun Müstediye verilmmemesi ya da 2.10.1989 tarihli müracaatına yanıt verilmemesi veya Müstedinin müracaatına fırsat verecek şeklde kaynak paketinde ilân edilmemesinin ve kaynaktan kaçırılmasının yapılmaması gerekli ihmaller olduğuna- ilişkin istemde bulundu.

11/90 sayılı başvurudaki aynı Müstedi tarafından dosyalanan YİM 80/91 sayılı başvuru altında ise (A) Müstedi ve ailesinin tasarruf ve kullanımında bulunan başvuruya konu konutun İlgili Şahıs Münir Aktuğlu'ya kiralanmasına ilişki-n 10.1.1991 tarihli kararın hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve hernagi bir sonuç doğuramayacağına; ve

B) Bu karara istinaden konu konutu İlgili şahsa kiralayan 29.1.1991 tarihli kira sözleşmesinin hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramay-acağına ilişkin istemde bulundu.

Heer üç başvuru ile ilgili olarak duruşmada ortaya çıkan olgular özetle şöyledir:

YİM 11/90 ile YİM 80/91 sayılı başvurudaki Müstedi Mustafa Yılmaz 14.4.1975 tarihinde KKTC'ne gelerek İ.D.K.'nun 138/75 sayı ve 13.6.1975- tarihli kararı ile başvuruta konu konuta iskâne dildi. Müstedi, eşi ve KKTC'de doğan 2 çocuğu 11.9.1989 tarihine dek konu konutts ikâmete devam ettiler. Müstedi kendisine tahsisli olan konu konutu 11.9.1989 tarihli bir mukavele ile para karşılığı İlgili Ş-ahıs Münir Aktuğlu'ya devretti ve Müstedi ayni tarihli bir feragatname ile Müstedi ve eşi konu konuttan İlgili Şahıs lehine feragat ettiklerini beyan ettiler.

Müstedinin tahsisindeki konu konutun kullanımından İlgili Şahıs lehine feragat etmesi ve konu k-onutta İlgili Şahsın ikâmete başlaması üzerine Mağusa iskân Şubesi tarafından Müstediye 3.110.1989 tarihli bir yazı gönderilerek 10 güne kadar konu knutta ikâmet etmeye başlaması ve aksi takdirde tahsisinin iptâl edileceği Müstediye duyuruldu. Ayrıca işgal-cinin de konuttan tahliyesini sağlamak üzere durum polise de yazılı olarak bildirildi.

Polisin işgalci olan İlgili şahıs aleyhine ceza davası dosyalaması üzerine Müstedi 31.10.1989 tarihinde İlgili Şahıs ile yapmış olduğu mukavele ve feragatnameyi iptâl -eden bir belge düzenleyerek Müstedaaleyhlere gönderdi. Müstedaaleyhlerin 3.10.1989 tarihli ihbarına karşın Müstedinin tahsisindeki başvuru konusu konutu tahsis amacına uygun larak kullanmadığı ve İlgili Şahıs lehine feragat ederek konu konutu onlara işgal -ettirmiş bulunduğunun saptanamsı gerekçesinden ahrketle 8.11.1989 tarihinde tahsisi iptâl edilerek iptâl kararı 22.11.1989 tarihli bir yazı ile Müstediye duyuruldu. Bu yazı üzerine Müstedi YİM 11/90 sayılı başvuruyu dosyaladı.

İlgili Şahıs ise 4.12.1990 -tarihinde bir dilekçe yaparak konu konutun kendisine kiralanmasını istedi ve 10.1.1991 tarihinde Müstedaaleyhler konu konutun İlgili Şahsa kiralanmasına ilişkin bir karar alarak İlgili Şahıs ile 29.1.1991 tarihinde bir kira sözleşmesi yaptılar.

Müstedi b-u karar ve işlemlere karşı da 1.4.1991 tarihinde YİM 80/91 sayılı başvuruyu dosyaladı.

YİM 21/91 sayılı başvurudaki Müstedi ise Güney göçmeni olup eşdeğerde hak sahibidir. 2.29,638 puanı olan ve Güneyde, konut dahil, taşınmaz mal bırakan bu Müstedi de İl-gili Şahsın müracaatından önce 2.10.1989 tarihinde Mağusa İskân Şube Müdürlüğüne bir dilekçe yaparak başvuru konusu konutun eşdeğer puanlarına karşılık kendisine verilemsini istedi. Konu dilekçesine bir yanıt alamayıp konu konutun İlgili Şahsa kiralandığın-ı öğrenmesi üzerine 24.1.1991 tarihinde YİM 21/91 sayılı başvuruyu dosyaladı.

Özetlenen olgulardan da görülebileceği gibi Müstedi Mustafa Yılmaz tahsisindeki başvuruya konu konutun kullanımından İlgili Şahıs lehine feragat etmesi üzerine kendisine gerekl-i ihbar gönderilmesine karşın konutta kalamdığı saptanarak 8.11.1989 tarihinde tahsisi iptal edilmiştir. Müstedaaleyhlerin bu şekilde hareket etmekle hatalı olduğu söylenemez ve bu nedenle YİM 11/90 sayılı başvurusu ileri gidemez. Müstedinin tahsisi 8.11.1-989 tarihinde iptale dildiğine göre YİM 80/91 sayılı başvuruyu dosyalayabilmesi için de meşru bir menfaatı bulunmayıp bu başvurunun da reddedilmesi gerekir.

YİM 21/91 sayılı başvuruya gelince: Bu başvurudaki Müstedi konu konutun eşdeğerine karşılık kendi-sine verilmesine ilişkin 2.10.1989 tarihli dilekçeyi yaptığı tarihte konu konut halen Mustafa Yılmaz'ın adında tahsisli olduğuna göre dilekçesine olumlu bir yanıt vermek olası değildi. Nitekim şahadete göre, ortada bir ihmal bulunmayıp gerek Müstedinin dil-ekçesi gerekse İlgili Şahsın dilekçesi Mağusa İskân Şube Müdürlüğü tarafından İ.D.K.'na iletilmiş ve sonuçta konu konutun İlgili Şahsa kiralanmasına ilişkin bir karar alıanrak konut 29.1.1991 tarihli bir sözleşme ile bir yıllığına İlgili Şahsa kiralanmıştı-r. Bu arada konu sözleşme de sona erdiğine göre bu sözleşmenin hükümsü ve etkisiz olup olmadığına ilişkin bir karar vermeye de gerek kalmamıştır.

Yukarıda söylenenlerden anlaşılacağı gibi her üç başvuru da başarılı olmamıştır ve reddedilmeleri gerekir.

-Sonuç olarak üç başvuru da reddolunur. Masraflarla ilgili herhnagi bir emir verilmez.


(Niyazi F. Korkut) (Celâl Karaacak) (Özkan Tunçağ)

27 Ocak 1993







-


-5-



-


Full & Egal Universal Law Academy