-D.10/2006 Birleştirilmiş
YİM 108/1999 ve 14/2005

Yüksek İdare Mahkemesinde
Anayasanın 152. Maddesi Hakk-ında.

Mahkeme Heyeti:Gönül Erönen,Seyit A.Bensen,Necmettin Bostancı.

YİM 108/1999
Davacı: Meryem Altay - Zümrütköy

- ile -

Davalı:1-Çalışma ve İskân Bakanlığı vasıtası ile KKTC,
Lefkoşa
2-İskân Encümeni -vasıtası ile KKTC, Lefkoşa
3-Devlet Emlâk ve Malzeme Dairesi vasıtası ile KKTC,
Lefkoşa
4-Lefkoşa Kaza Tapu Amirliği vasıtası ile KKTC,
Lefkoşa

A r a s ı n d a.

-YİM:14/2005

Davacı: Meryem Altay - Zümrütköy

-ile-

Davalı:1-İçişleri, Köyişleri ve İskân Bakanlığı vasıtası
ile KKTC, Lefkoşa
2-İskân Encümeni vasıtası ile KKTC, Lefkoşa
3-Devlet Emlâk ve Malzeme Dairesi vasıtası ile KKTC-,
Lefkoşa
4-Lefkoşa Kaza Tapu Amirliği vasıtası ile KKTC,
Lefkoşa

A r a s ı n d a.

Davacı namına: Avukat Erbay Eran
Davalılar namına: Savcı Özkul Özdevim

-------------

H Ü K Ü M

Gönül Erönen: Bu davada Mahkemenin kararını Sayın Yargıç Necmettin Bostancı okuyacaktır.

Necmettin Bostancı: Davacı, Zümrütköy'de kâin, Pafta-Harita XX-42 Köy, Parsel 172/1 + 172/2/2/1 referanslı taşınmaz üzerindeki evde ikâmet etmekt-edir. Söz konusu taşınmaz, önceleri 101 No'lu kesin tasarruf belgesi ile Yahya İbrahim terekesi adına kaydedilmiş, bilâhare miras yoluyla intikalen Davacı adına kaydedilmiştir. Davacının maliki bulunduğu söz konusu taşınmaz, P/H XX-42 köyde kâin parsel 17-2/2/2/2 ile hemhuduttur. Bu parsel içerisinde tapu haritalarına işlenmemiş, tuğladan yapılmış (2) odadan müteşekkil bina mevcuttur. Davalı No 2, 1997 yılı Kasım ayında parsel 172/2/2/2 içerisindeki binayı ambar olarak Davacıya kiralama kararı aldı. Davalı -No 2, 25/12/1997 tarihinde, Davalı No 3'e Emare 7'deki yazıyı göndererek, parsel 172/2/2/2'nin bir yıllığına Davacıya kiralanması için sözleşme yapılmasını talep etmiştir.

Davaya konu parselin Davacıya kiralanması kararından önce 25/8/1981 tarihinde, da-vaya İlgili Şahıs olarak dahil edilen Mürüde Raifoğlu'na kiralanması doğrultusunda İskân ve Rehabilitasyon Dairesi'nin kararı mevcuttu. Ancak böyle bir kararın mevcudiyetine rağmen İlgili Şahıs ile sözleşme yapılmamıştı. İdare, Davacı ile sözleşme yapmadan- önce, kiraya konu olacak parselle ilgili yerinde yaptığı incelemede, konu binanın boş olmadığını tespit etti. Yapılan soruşturmada ambarın İlgili Şahsın kullanımında olduğu tespit edildi. Bunun üzerine Davalı No 2,
Eylül 1999 ortalarında davaya konu pars-elin Davacıya kiralanması ile ilgili kararın geri alınmasına ve İlgili Şahıs lehine olan eski karar uyarınca işlem yapılmasına karar vermiştir. Bu karara istinaden Davalı No 3 ile
İlgili Şahıs arasında 28.9.1999 tarihinde geriye dönük
kira mukavelesi akt-edildi. Daha sonra 21/11/2000 tarihinde davaya konu parselle ilgili, İlgili Şahsa koçan verildi.

Bunun üzerine Davacı, 26/10/1999 tarihinde, 108/99 sayılı davayı ikâme ederek aşağıdaki taleplerde bulundu:

" A- Zümrütköy'de P/H XX-42 Köy, Parsel 172/2/2/-2
üzerindeki yapının ambar olarak Davacıya
kiralanmasına ilişkin olarak Davalı No 2'nin
tahminen 1997 yılı Kasım ayı içerisinde aldığı
kararı, haksız ve/veya kanunsuz ve/veya yetki
aşımı ve/veya yetkisini kötüye kullanarak iptal -
eden Davalı No 2'nin tahminen 1999 yılı Eylül
ayı sonlarında aldığı karar ve/veya işlemin
tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi
bir sonuç doğuramayacağına karar verilmesi,
B- Yukarıda A paragrafında değinilen taşınmazın
Zümrü-tköylü Mürüde Raifoğlu'na kiralanmasına
ilişkin İnceleme Dağıtım Komisyonunun tahminen
1981 yılında almış olduğu kararı haksız ve/veya
kanunsuz ve/veya yetki aşımı ve/veya yetkisini
kötüye kullanarak onaylayan Davalı No 2'nin
- tahminen 1999 yılı Eylül ayı sonlarında almış
olduğu kararın tamamen hükümsüz ve etkisiz
olduğuna ve herhangi bir sonuç doğuramayacağına
karar verilmesi,
Yukarıda A paragrafında değinilen taşınmaz ile
ilgili olarak Mürüde Raifoğ-lu ile Devlet Emlâk
Malzeme Dairesi arasında imzalanan Kira Sözleşme
ve/veya Sözleşmelerinin iptali,
İşbu dava masrafları. "

Davacı 25/1/2005 tarihinde de 14/05 sayılı YİM davasını
dosyalayarak aşağıdaki taleplerde bulundu:

"A- Zümrütköy'de P/H -XX-42 ve 43 Köy, Parsel 172/2/2/2
üzerindeki yapının ambar olarak Davacıya kiralanmasına
ilişkin olarak Davalı 2'nin tahminen 1997 yılı Kasım
ayı içerisinde aldığı kararı, haksız ve/veya kanunsuz
ve/veya yetki aşımı ve/veya yetkisini kö-tüye kullanarak
iptal eden Davalı No 2'nin tahminen 1999 yılı Eylül ayı
sonlarında aldığı kararların ve/veya işlemlerin
tamamen hükümsüz ve etkisiz olduğuna ve herhangi bir
sonuç doğurmayacağına karar verilmesi,
B- Yukarıda A paragrafı-nda değinilen taşınmazın
Zümrütköylü Mürüde Raifoğlu'na kiralanmasına ilişkin
İnceleme Dağıtım Komisyonunun tahminen 1981 yılında
almış olduğu kararı haksız ve/veya kanunsuz ve/veya
yetki aşımı ve/veya yetkisini kötüye kullanarak
-onaylayan Davalı 2'nin tahminen 1999 yılı Eylül ayı
sonlarında almış olduğu kararın tamamen hükümsüz ve
etkisiz olduğuna ve he