-D. 3/2014 Yargıtay/Asli Yetki 4/2014

YÜKSEK MAHKEME HUZURUNDA.
Yargıç Narin Ferdi Şefik Huzurunda.
Müstedi: Kıbrıs Türk Amme Memurları Sendikası - Lefkoşa

- ile -

Müstedaaleyh: KKTC Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
- vasıtasıyla KKTC Başsavcısı, Lefkoşa

A r a s ı n d a.

Müstedi namına: Avukat Kemal Şentürkler.

Müstedinin, Mandamus emirnamesi ısdarına izin verilmesi için yaptığı istidanın kararıdır.

----------

K A R A R

Narin F. Şefik: Müsted-i Kıbrıs Türk Amme Memurları Sendikası, Müstedaaleyh KKTC Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının, 29/1996 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Referandum Yasası madde 11(4) altında, Müstedi sendika ile İşveren (KKTC) arasında toplu görüşme gün ve saatini t-espit ederek taraflara bildirmesi hususunda Yasanın yüklediği görevi yerine getirmesi ve/veya bu konudaki yetkilerini kullanması doğrultusunda mandamus emirnamesi ısdarı talep eden bir istidanın dosyalanmasına izin verilmesini talep etmektedir.

İstidaya -ekli yemin varakası ve Bildirge - Hukuki Gerekçelerde Müstedinin Örgütlenme Sekreteri, Müstedi Sendikanın 24/2012 sayılı Özelleştirme Yasası'nın Geçici 1. maddesi kapsamında kamuda istihdam edilenlerin yetkili sendikası olduğunu, bu çalışanlar arasında en -fazla üyeye sahip olduğunu, 19.11.2013 tarihinde 24/12 sayılı Yasa kapsamında istihdam edilenlerin 1.1.2014-31.12.2015 dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi için İşvereni (KKTC-Devletini), Ortam ve Haberal Kıbrıslı gazetelerine verilen 19.11.2013 tarihli i-lanlarla toplu görüşmeye çağırdıklarını, bu çağrıya yasal süre içerisinde, çağrı tarihinden itibaren 6 iş günü içerisinde ve halen uyulmadığını ve toplu görüşme gün ve saatinin tespit edilmediğini, bunun Yasanın 10. maddesine aykırılık oluşturduğunu, toplu- görüşme gün ve saati saptanmaması üzerine, 28.11.2013 tarihli bir yazı ile Müstedinin Müstedaaleyhe başvurarak, Toplu İş Sözleşmesi hakkında toplu görüşme gün ve saati saptaması ve taraflara bildirmesi için talepte bulunduğunu, Müstedaaleyhin bu talebe uy-gun olarak yasal süre olan 5 iş günü içerisinde toplu görüşmenin yapılacağı gün ve saati saptayarak bildirmediğini, bu şekilde davranmakla madde 11(4) altındaki görev ve yetkilerini kullanmadığını, Müstedaaleyhin bu görevlerini yerine getirmesi için mandam-us emirnamesi ısdarını talep eden bir istidanın dosyalanmasına izin verilmesini talep etti.

Bu müracaatı ilgilendiren maddeler aynen şöyledir:

24/2012 Özelleştirme Yasası Geçici madde 1:

"1. Bu Yasanın Üçüncü Kısmında yer alan, özelleştirme
uygulama-ları sonucunda kamu iştirakleri dışında kalan
şirket çalışanlarının işsiz kalacak olanlarının
istihdamının sağlanmasına ilişkin kurallar, mahkemece
tasfiyesine karar verildiği tarihte, Şirketin Kuzey
Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları dahilindeki
-şubelerinde Kıbrıs Türk Hava Yolları çalışanı
statüsünde olan ve bu Yasanın yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren altı ay içerisinde talepte
bulunanlar hakkında da uygulanır."

42/1996 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Referandum Yasası madde 10- ve 11 aynen şöyledir:
"10. (1) Aynı işverene bağlı bir veya birden fazla
işyerinde çalışanlardan en çok üyesi bulunan
sendika, o işyeri veya işyerleri için Toplu
İş Sözleşmesi yapmaya yetkilidir.
(2) -Bir işveren kendisine ait işyerlerinde veya
işverenin yetkili kılacağı işveren sendikası,
kendi üyesi olan işverenlere ait farklı
işyerlerinde, her işyeri için ayrı ayrı veya
topluca bütün çalışan-ları kapsayan Toplu İş
Sözleşmesi yapmaya yetkilidir.
(3) Toplu İş Sözleşmesi yapma yetkisi, yetki
talep edilen işyeri veya yetki talep edilen
işyerlerinde, talep esas alınarak, bu madde
- ve 12'nci madde kuralları çerçevesinde
bakanlık tarafından saptanır.

"11. (1) (A) Bir işyerinde Toplu İş Sözleşmesi yapılması
söz konusu ise, bu sözleşmeyi yapmaya yetkili
sendika ile işveren veya yetkili işv-eren
sendikası, ayrı ayrı birbirlerini yazılı
olarak toplu görüşmeye çağırmak zorundadır.
Taraflardan birinin süreci başlatmak için
böyle bir çağrıyı yapması yeterlidir.
(B) Taraf-lar bu çağrıyı yerel günlük iki
gazetede de bir gün süre ile ilan ederler.
(C) Çağrılan taraf bu çağrıya uymak zorundadır.
(2)