Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2012-4-214
Karar Sayısı : 16-12/193-87
Karar Tarihi : 30.03.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖR : Buket ARI
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Volkan Metro Turizm Seyahat ve Nakliyat Tic. Ltd. Şti.
Yeni Oto Terminali No:4 EDİRNE
(1) D. DOSYA KONUSU: Volkan Metro Turizm Seyahat ve Nakliyat Tic. Ltd. Şti.’ne
idari para cezası verilmesine dair 02.12.2013 tarih ve 13-67/928-390 sayılı Rekabet
Kurulu kararının düzeltilmesi talebi.
(2) E. İDDİALARIN ÖZETİ: Volkan Yolcu Taşımacılığı Sey. ve Nak. Tic. A.Ş.1 (VOLKAN
METRO) tarafından yapılan başvuruda özetle, üst pazarda hâkim durumda olan
VOLKAN METRO’nun alt pazardaki rakipleri ile sözleşme yapmaktan kaçınmak
suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 6.
maddesini ihlal ettiği tespit edilen 02.12.2013 tarih ve 13-67/928-390 sayılı Rekabet
Kurulu (Kurul) kararı ile bu teşebbüse 2012 yılı cirosunun %1,5’u oranında idari para
cezası verildiği belirtilmiştir. Kararda ayrıca, Edirne Otogarı’nda yüklenici teşebbüs
başta olmak üzere kira sözleşmesine taraf olan gerçek ve tüzel kişilerin teklif ve
taahhütlerini yazılı ve denetlenebilir şekilde yapmalarına ve sözleşmelerin Kuruma
tevsikine ve konu hakkında Edirne Belediyesi’nin gerekli tedbirleri alması için görüş
bildirilmesine hükmedildiği ifade edilmiştir.
(3) Kurul kararı ve Edirne Belediyesi’nin müdahalesi nedeniyle VOLKAN METRO’nun
Kayapalı Nilüfer Turizm A.Ş.’nin (NİLÜFER TURİZM) Edirne’deki işletmecileri olan ve
aralarında gizli ortaklık olan R. Z., İ. Ö. E. ve İ. A. ile acentelik sözleşmesi yaptığı,
ancak 23.03.2014 ile 21.09.2015 tarihleri arasında söz konusu kişilerin toplamda (…..)
TL’ye ulaşan borçlarını ödemediği, bu nedenle 18.05.2015 tarihinde NİLÜFER
TURİZM’le imzalanmış olan acentelik sözleşmelerinin VOLKAN METRO tarafından tek
taraflı olarak feshedildiği, buna rağmen NİLÜFER TURİZM’in faaliyetlerine izinsiz
olarak devam ettiği, 31.08.2015 tarihinde tarafların yeniden sözleşme imzaladıkları
ancak bu sözleşmenin de aynı gerekçelerle VOLKAN METRO tarafından 21.09.2015
tarihinde feshedildiği, durumun Ulaştırma ve Denizcilik Bakanlığı 1. Bölge
Müdürlüğü’ne bildirilerek NİLÜFER TURİZM’in taşıma hattının iptal ettirildiği, VOLKAN
METRO hakkında verilmiş olan idari para cezası kararında Kurul’un söz konusu
firmalar tarafından yanıltıldığı iddia edilerek idari para cezası verilmesine dair
02.12.2013 tarih ve 13-67/928-390 sayılı Kurul kararının düzeltilmesi talep edilmiştir.

1 Eski unvanı “Volkan Metro Turizm Seyahat ve Nakliyat Tic. Ltd. Şti.”dir.
16-12/193-87
2/3

(4) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 0