Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2014-1-1 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 14-13/239-105
Karar Tarihi : 03.04.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : İsmail Yücel ARDIÇ, Şamil PİŞMAF, Muhammed Safa UYGUR
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Batı Karadeniz Akaryakıt Madeni Yağ Lpg San. ve Tic. Ltd. Şti.
Atatürk Cad. No: 54 Saltukova Çaycuma Zonguldak
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : - Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.
Güney Mah. Petrol Cad. No: 25 41790 Körfez Kocaeli
(1) E. DOSYA KONUSU: Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’nin 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi
kapsamında hakim durumunu kötüye kullandığı iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle,
- Batı Karadeniz Akaryakıt Madeni Yağ Lpg San. ve Tic. Ltd. Şti. (Batı Karadeniz)’nin Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK)’ndan 21.08.2009 tarihinde aldığı ihrakiye lisansı ile
rafinerilerden uçak yakıtı almaya, satmaya ve taşımaya yetkili kılındığı ve bu kapsamda
faaliyet gösterdiği,
- 31.10.2013 tarihinden sonra Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. (TÜPRAŞ) tarafından Batı
Karadeniz’e hiçbir gerekçe gösterilmeksizin ürün tedarikinin durdurulduğu, Batı
Karadeniz’in üçüncü kişilere olan taahhütlerini yerine getirememesi nedeniyle zor
durumda kaldığı,
- TÜPRAŞ’a birçok defa başvurulmasına rağmen olumlu ya da olumsuz herhangi bir yanıt
alınamadığı, piyasada tek satıcı konumunda bulunan TÜPRAŞ’ın bu eyleminin 4054
sayılı Kanun (Kanun)’a aykırı olduğu
iddia edilmektedir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 2.1.2014 tarih ve 30 sayı ile intikal eden başvuru
üzerine hazırlanan 7.2.2014 tarih ve 2014-1-1/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 19.2.2014 tarihli
Kurul toplantısında görüşülerek, 14-07/141-M sayı ile önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir.
İlgili karar uyarınca yapılan inceleme üzerine hazırlanan 7.3.2014 tarih ve 2014-1-1/ÖA sayılı
Önaraştırma Raporu Kurul’un 12.3.2014 tarihli toplantısında görüşülerek, dosya konusunun ek
çalışma yapılmak üzere Kurul gündeminde incelemeye alınmasına karar verilmiştir. Anılan
karar üzerine hazırlanan 28.3.2014 tarih ve 2014-1-1/ÖA(2) sayılı Önaraştırma Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, önaraştırma konusuna ilişkin olarak Kanun’un 41.
maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Dosya kapsamında Batı Karadeniz tarafından gönderilen yazıda, TÜPRAŞ'ın Kocaeli 2. Asliye
Tic