Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu - 06.06.2022
Karar Dilini Çevir:


(1136 S. K. m. 34, 35, 134)

 

E. 2015/825

K. 2016/3

T. 02.01.2016

 

İtirazın süresinde olduğu anlaşıldıktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü;

 

Şikayetli avukat hakkında şikayetçi avukatın 18.12.2013 kayıt tarihli şikayet dilekçesi ile şikayeti üzerine başlatılan disiplin soruşturması sonucunda ... Barosu Yönetim Kurulu’nun 18.12.2014 tarih, 2013/Ş.1804 ve 2014/2051 Karar sayılı kararıyla “Şikayet edilen avukat tarafından, şikayetçinin ... isimli müvekkiline borcu nedeniyle takipte bulunulmadan önce ihtar gönderildiği bildirilerek şikayette bulunulduğu, takipten önce borcun bildirilmesinden ibaret mektubun hukuka uygun olduğu düşülmüşse de, birden fazla gönderilen ve borç muhteviyatını içermeyen ayrıca ilgili mektupta icra takibine geçileceği bildirilmesine rağmen işlemde de bulunulmamasının, borçlular nezdinde oluşturacağı endişe ve işkence nedeniyle, şikayetli avukat hakkında TBB Meslek Kurallarının 3. maddesinde düzenlenen ‘Avukat, mesleki çalışmasını kamunun inancını ve mesleğe olan güvenini sağlayacak biçimde ve işine tam bir sadakatle yürütür.’ ve 4. maddesinde ‘Avukat, mesleğin itibarını zedeleyecek her türlü tutum ve davranıştan kaçınmak zorundadır.’ kuralına aykırı olduğu anlaşılmakla Avukatlık Yasasının 34. ve 134. maddelerine aykırı davrandığı” iddiasıyla başlatılan disiplin kovuşturması sonucunda disiplin cezası tayin edilmiştir.

 

Şikâyetli Avukat önceki sözlü ve yazılı savunmalarında özetle; Özellikle alacak miktarının az olduğu hallerde yapılan borçlunun ödeyeceği toplam tutarın aşırı yükseldiğini, bu nedenle müvekkil firmanın talebi doğrultusunda borçlu müşterilere yazılı, telefon ile sözlü veya GSM mesajı ile uyarı gönderildiğini, buna rağmen borç ödenmezse icra takibine başlandığını, şikayetçiyi muhatap alan herhangi bir mektup gönderilmediğini, mektubun şikayetçi adına değil, aynı adreste oturan A.İ.G. isimli borçluya gönderildiğini, ancak bu kişi hakkında vefat nedeniyle icra takibi yapılamadığını, aboneye gönderilen mektupta hukuki ilişkinin varlığı ile borcun asil nezdinde olduğunun belirtildiğini, borç bakiyesinin bildirilmemesinin amacının adi posta yoluyla adrese gönderilen bu iletinin 3.şahısların eline geçmesi durumunda abonenin hukuki ilişkisinin detayları hakkında gereğinden fazla bilgi sahibi olmasının önüne geçmek olduğunu, kovuşturma açılmasına ilişkin kararda belirtildiği üzere “endişe ve işkence”nin amaçlanmadığını, şikayetçinin de hukukçu olduğunu bu nedenle mektubun gerçek hukuki muhatabı olmadığı halde endişe duymaması ve A.İ.G. adına icra takibi açılsa bile bunun hukuki sonuç doğurmayacağını bilmesi gerektiğini, gönderilen metinlerin Avukatlık Kanunu’nun 35/A maddesi kapsamında uzlaşma/sulh iradesi içeren metinler olduğunu, savunmuştur.

 

İncelenen dosya kapsamından; Dosyada örneği bulunan, … Hukuk Bürosu Av.Ç.K. tarafından, A.İ.G. adına “… Mah. … Sitesi … Evleri No:19 D. E/19 …/...” adresine gönderilen şikayet konusu 30.11.2013 ve 24.05.2013 tarihli mektuplarda “İCRA TAKİBİ AÇILIŞI VE FAİZ İNDİRİM BİLDİRİMİ Sn: A.İ.G.; ... kayıtlarında ... aboneliğinizden kaynaklanan borcunuz bulunmaktadır. Kurum nezdinde görünen borcunuz nedeniyle aleyhinize icra takibi başlatmasına karar verilmiştir.

 

Hukuk büromuz, müşterinin bilinen telefonu varsa bu telefonu aramak veya SMS göndermek suretiyle aleyhine icra takibi başlatılacak olan müşterilere ulaşmaya çalışmış; Kendisine ulaşılan müşterilere durumları hakkında bilgi verilmiştir. Borcu kapanmayan müşteriler hakkındaki icra takibi kısa bir süre içerisinde başlatılacaktır. İcra takibi başlatıldığında, icra takip açılış masrafı (yaklaşık 45,00TL. - 50,00 TL. civarı ), icra avukatlık ücreti (Takip tutarını geçmemek şartıyla takip tutarı 1.833,34 TL’ ye kadar 220,00 TL.; Takip tutarı 1.1833,34 TL’yi geçen takiplerde takip tutarının %12’si) ve devletin almış olduğu resmi harçlar borcunuza eklenecektir. Bu nedenle borcunuzu, aleyhinize icra takibi başlatılmadan kapatmanız menfaatinize olacaktır.

 

..., mevcut borcunuzda takip açılışı öncesi faiz indirimi yapmıştır. İndirim çok kısa bir süre için geçerli olup dosyanızda borcun tamamının peşin ödenmesi durumuna islemiş faizler sıfırlanacaktır.

 

Ofisimiz tarafından, …,… ve … kredi kartlarıyla ödeme imkânı getirilmiştir. İsterseniz tek çekim isterseniz taksitli olarak borcunuzu bahsi geçen banka kredi kartlarıyla ödeyebilirsiniz. Ancak kredi kartıyla ödeme seçeneğinde bankaların uyguladığı Kredi kartı komisyon ücreti, vs. masraflar size ait olup bankaların uyguladığı oranlar geçerlidir. Ayrıca aşağıdaki banka hesabına borçlu adını havale açıklaması olarak yazdırmak suretiyle ödemenizi yapabilirsiniz.

 

Borç miktarınız, indirim tutarınız, - varsa- icra takibiniz, vs. hususlarda bilgi almak üzere xxxx xxx xx xx nolu irtibat telefonundan hukuk büromuzu arayabilirsiniz.

 

NOT: İş bu iletinin size gönderilmiş olması aleyhinize icra takibi açılması işleminin ertelendiği anlamına gelmemekte olup postadaki gecikmeler kesinlikle dikkate alınmamaktadır. Büromuzla yapmış olduğunuz mutabakat çerçevesinde ödemenizi yaptıysanız; Yaptığınız ödeme size teyit edilmiş ise ya da ödeme yapacağınız tarih henüz gelmemiş ise bu iletiyi lütfen dikkate almayız.”,

 

“TAKİP ÖNCESİ ÖDEMEYE DAVET (İCRA TAKİBİ AÇILIŞI VE FAİZ İNDİRİM BİLDİRİMİ);

 

... nezdinde görünen borcunuz nedeniyle aleyhinize icra takibi başlatılacaktır. Takip açıldığı anda, mevcut borcunuza icra takip açılış masrafı olan 45,35 TL maktu masraf ile asıl alacak tutarını geçmemek şartıyla 220,00 TL’ye kadar avukatlık ücreti eklenmektedir. Ayrıca takipten sonra icra dairesine yapılan ödemelerden dosyanın işlem durumuna göre takip tutarının % 4,55 ile % 9,10 arasında resmi tahsil harcı tarafınızdan ödenmektedir.

 

Aleyhinize acılan icra takibinin kesinleşmesi durumunda alacaklının:

 

Borçlunun mal beyanında bulunmaması durumunda, İ.İ.K. Md. 76. Maddesi gereğince borçlu hakkında 3 ava kadar hapisle tazyik İstemiyle icra tetkik mercii hakimliğine şikayette bulunma;

 

Borçlunun, bilinen veya UYAP üzerinden tespit edilecek olan MERNİS adreslerinde fiili haciz işlemi uygulanarak -yasal haklar saklı kalmak üzere- haczi kabil malların borca yeter miktarda haciz edilerek, muhafaza altına alınmak suretiyle yediemin deposuna kaldırılmasını; UYAP üzerinden yapılan sorgulama sonucunda borçlu adına olduğu tespit edilen gayrimenkul ve araçlar üzerine haciz konulmasını; UYAP üzerinden bir işveren nezdinde çalıştığı tespit edilenlerin maaşına haciz konulması için işverene maaş haciz müzekkeresi gönderilmesini talep; Borçlunun, bankalardaki hesapları üzerine haciz konulmasını talep;

 

Gerçek şahıslar yönünden, MERNİS adresine fiili haciz işlemi için gelindiğinde bu adreste bulunmaması durumunda 5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunun 67. maddesinin “...her hangi bir işlem sebebiyle Nüfus Müdürlüğüne gerçekdışı beyanda bulunanlar ile bunlara tanıklık edenler altı aydan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır” hükmü gereğince suç duyurusunda bulunma hakkı doğmaktadır. Tüm bu olumsuz durumlarla karşılaşmamak için borcunuzu icra takibi açılmadan ödemeniz menfaatinize olacaktır.

 

... tarafından, 20 Aralık 2013 tarihine kadar geçerli olmak borcun derhal ödenmesi şartıyla işlemiş faizler sıfırlanmıştır. Büro olarak, takibimizdeki dosyalara …, …, …/… özellikli kredi kartlıyla indirimli tutar üzerinden defaten veya taksitli ödenme imkanı sağlanmıştır. (kredi kartının komisyon ve vs. masrafları aboneye ait olup bankaların uyguladığı oranlar geçerlidir.)

 

Borcunuzu icra takibine konu olmadan is bu uyarı kapsamında indirimli tutar üzerinden ödemenizi rica eder aboneliğiniz. İndirimli ve indirimsiz tutar üzerinden borcunuz. ödeme kanalları hakkında yukarıda irtibat bilgileri mevcut olan büromuzun xxxxxxxxxx nolu telefonundan ayrıntılı bilgi alabilirsiniz.

 

Not : işbu iletinin gönderilmiş olması icra takibi açılma işleminin ertelendiği anlamına gelmemekte olup postadaki gecikmeler dikkate alınmamaktadır. Aboneliğinin sahteliği hakkında bir iddianız varsa lütfen bu iletiyi dikkate almayarak. mutlaka ... müşteri hizmetlerine müracaat ediniz.” ifadelerinin yer aldığı,

 

Şikâyetçinin 29.06.2015 tarihli duruşmadaki beyanlarına göre, A.İ.G.’nin şikâyetçinin babası olduğu, tebligatların geldiği tarihte hayatta olduğu; ancak vefat ettiği,

 

Şikâyetli avukatın disiplin sicil özetinde herhangi bir disiplin cezasının bulunmadığı anlaşılmaktadır.

 

Şikâyetli avukat 27.08.2015 kayıt tarihli itirazında özetle; önceki savunmalarını tekrarla, 24.05.2013 tarihli mektupta hukuka aykırı ve gerçek dışı hiçbir şey bulunmadığını, bu metinde borçlu/aboneye sadece icra takibi açılması ile birlikte gerçekleşecek mali bir yükümlülük; doğacak ek bir külfet hakkında bilgi verildiğini, borcun icra takibi başlatılmadan kapatılmasının kendilerinin menfaatine olacağının hatırlatıldığını, 30.11.2013 tarihli mektupta ise ek olarak icra takibinin kesinleşmesi durumu özellikle belirtmek suretiyle yürürlükteki yasal mevzuatın alacaklıya tanımış olduğu talep ve diğer yasal hakların hatırlatıldığını, konu ile ilgili ... barosu ve TBB tarafından alınmış herhangi bir tavsiye kararının veya kaç adet gönderinin varlığı halinde cezai yaptırım uygulanacağı hususunda netlik bulunmadığını, gönderilen metinlerin farklı içerikli olduğunu, hukuki muhatapları olan A.İ.G.’nin vefat ettiğini, mektupların gönderilmesine rağmen vefat nedeniyle takip açılmasının zaten mümkün olmadığını, alacaklının yasal hakkını kullanmasına engel olunamayacağını, müvekkilin talep etme hakkı olmayan hiçbir icrai ve cezai işlemin varlığından bahsedilmediğini belirtmiş; uyarma cezasının kaldırılmasını talep ettiği görülmektedir.

 

Avukatlık Yasası’nın 34. maddesi, “Avukatlar, yüklendikleri görevleri bu görevin kutsallığına yakışır bir şekilde özen, doğruluk ve onur içinde yerine getirmek ve avukatlık unvanının gerektirdiği saygı ve güvene uygun biçimde davranmak ve Türkiye Barolar Birliğince belirlenen meslek kurallarına uymakla yükümlüdürler.”,

 

Avukatlık Yasası’nın 134. maddesi, “Avukatlık onuruna, düzen ve gelenekleri ile meslek kurallarına uymayan eylem ve davranışlarda bulunanlarla, mesleki çalışmada görevlerini yapmayan veya görevinin gerektirdiği dürüstlüğe uygun şekilde davranmayanlar hakkında bu kanunda yazılı disiplin cezaları uygulanır.”,

 

Türkiye Barolar Birliği Meslek Kurallarının 3. maddesi, “Avukat mesleki çalışmasını ve kamunun inancını ve mesleğe güvenini sağlayacak biçimde ve işine tam bir sadakatle yürütür.”,

 

Türkiye Barolar Birliği Meslek Kurallarının 4. maddesi, “Avukat, mesleğin itibarını zedeleyecek her türlü tutum ve davranıştan kaçınmak zorundadır.” hükümlerini amirdir.

 

Şikâyetli Avukatın yukarıdaki ilkeler dikkate alındığında işine ve müvekkiline karşı gerekli özeni göstermediği anlaşıldığından, eylemi disiplin suçunu oluşturmaktadır.

 

Avukatlık Yasasının 35/B maddesinde uzlaşma düzenlenmiş olup Madde kapsamında uzlaşı mektubu gönderilmesi yasal bir haktır ve kullanılmalıdır. Ancak bu uyarı bir kez gönderilmeli taciz boyutuna vararak mesleğin itibarı ile de oynanmamalıdır.

 

Avukatlar özen ve doğruluk kurallarına göre hareket etmek, kamunun inancını ve mesleğe güvenini sağlayacak biçimde sadakatle davranmak mesleğin itibarını sarsacak her türlü davranıştan kaçınmak zorundadır.

 

Baro Disiplin Kurulu’nun, şikâyetli avukatın eyleminin disiplin suçu olduğuna ve Avukatlık Yasası’nın 34, 134 ve TBB Meslek Kuralları 3, 4. maddelerine aykırı bulunduğuna ilişkin hukuksal değerlendirme yerinde ise de; Avukatlık Yasası 136/1. maddesine aykırı olarak uyarma cezası tayini yerinde görülmemiş ve aleyhe itiraz olmadığından itirazın reddi ile kararın onanması gerekmiştir.

 

Sonuç olarak Şikayetli avukat Ç.K.’nın itirazının reddi ile;

 

1-... Barosu Disiplin Kurulu’nun “Uyarma Cezası ile Cezalandırılmasına” ilişkin 29.06.2015 gün ve 2014/870 Esas, 2015/395 Karar sayılı kararının aleyhe itiraz olmadığından ONANMASINA,

 

2-Kurulumuz kararının tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemesi’nde dava yolu açık olmak üzere, Katılanların oybirliği ile karar verildi. (¤¤)


Full & Egal Universal Law Academy