Sayıştay 8. Daire - Karar No: 7 - Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar - Kamu İdaresi: Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar
Karar Dilini Çevir:




Geçici Görev Yolluğu Ödenmesi:

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun Ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasında, “Düzenleyici ve denetleyici kurumlarda harcırah ödemeleri bu Kanuna göre yapılır.” denilmek suretiyle düzenleyici ve denetleyici kurumların bu kanun hükümlerine tabi olduğu hükme bağlanmıştır.

Aynı Kanun’un 3 üncü maddesinin (g) ve (h) bentlerinde ise,

“g. Memuriyet mahalli: Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü veya kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri,

h. Başka yer: Yukarıda (g) fıkrasında yazılı memuriyet mahalli dışındaki yerleri,

ifade eder.” denilerek memuriyet mahalli kavramı tanımlanmıştır.

2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 17 nci maddesi gereğince ............ Kurulu’nun merkezi Ankara iken, bu maddede değişiklik yapan 25.12.2001 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 152 nci maddesi ile ...........Kurulu merkezinin İstanbul olarak değiştirildiği, ancak aynı Kanun’a yine 6111 sayılı Kanun’un 158 inci maddesi ile eklenen Geçici 13 üncü maddesinde yer alan, “Kurul merkezinin İstanbul’a taşınmasına ilişkin iş ve işlemler tamamlanıncaya kadar Kurulun idari merkezi Ankara’dır. Merkezin nakli, iki yıl içinde tamamlanır. Bakanlar Kurulu bu süreyi uzatmaya yetkilidir.” hükmü uyarınca Kurul merkezinin İstanbul’a taşınmasına ilişkin iş ve işlemler tamamlanmamış olduğu için Kurul merkezinin halen Ankara olması nedeniyle Kurul Başkan ve üyelerinin asıl görev yerleri de Ankara’dır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve açıklamalar gereğince, harcırahın ödenmesi, ancak memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu mahal dışına gönderilmesi halinde mümkün bulunmaktadır. Memurun, memuriyet mahallinin asıl görev yeri olması dikkate alındığında, başka bir yerde ikamet etse bile, memuriyet mahalli dışında başka bir yerde görevlendirilmediği sürece harcırah almaya hak kazanamayacaktır.

Dolayısıyla bazı Kurul üyelerinin İstanbul’da ikamet ettikleri ve İstanbul’dan Ankara’ya Kurul toplantılarına katılmak üzere gidiş ve gelişleri için harcırah aldıkları anlaşıldığından, ............TL. tutarındaki kamu zararının

sorumlularına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy