Aylık Ücretin Hatalı Ödenmesi, İşe Gelmeyen Personelin Sözleşmesinin Feshedilmemesi:

A ) Müzik İşleri Yöneticisi pozisyonunda Yabancı Uyruklu Uzmanlar İçin Misafir Sanatçı Sözleşmesi imzalanan Moldova uyruklu ………..’e, 2011 yılı sözleşme süresi 31.12.2011 tarihinde sona erdiği ve 2012 yılı sözleşmesi de 13.01.2012 tarihi itibarıyla başladığı halde 1-12 Ocak 2012 günleri (12 gün) için, Orkestra Sanatçısı pozisyonunda 2011 yılı Yabancı Uyruklu Misafir Sanatçı Sözleşmesi imzalanan eşi Moldova uyruklu ……….’ e de 2011 yılı sözleşme süresi 31.12.2011 itibarıyla sona erdiği ve 2012 yılı için sözleşme yapılmadığı halde 01-14 Ocak 2012 günleri (14 gün) için sözleşme hükümlerine aykırı biçimde aylık ücretlerinin tam olarak ödenmesi sonucu oluşan ………. TL. tutarındaki kamu zararı ile ilgili olarak,

Sorumlularca yapılan savunmalar ve gönderilen eki belgelerin incelenmesi neticesinde, sözleşme süreleri sona eren sanatçılara 2011 yılı Aralık ayı ücretleri tahakkuk ettirilirken, aynı bordro üzerinde sözleşme süresi dışında kalan günlere ait ücretlerin “ücret cezası” adı altında kesinti suretiyle geri alındığı, bu günlere ait SGK primlerinin de Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan bir yazı ile istenildiği anlaşılmış bulunduğundan,

Bu konuda ilişilecek bir husus bulunmadığına, oy birliğiyle karar verildi.

B) Müzik işleri yöneticisi pozisyonunda görev yapan ……..’ in 2012 yılında Türkiye’yi izinsiz olarak 244 gün ve orkestra sanatçısı eşi ……….’ in de 19 gün terk etmesi nedeniyle sözleşmelerinin feshedilmesi gerekirken fesih işleminin yapılmayarak Türkiye dışına izinsiz gittikleri günlere ait ücretlerinin sözleşme hükümlerine aykırı şekilde tam olarak ödenmesi sonucu oluşan …….. TL. tutarındaki kamu zararı ile ilgili olarak,

………… ile imzalanan 2012 yılı sözleşmesinin 11, 12 ve 13’ncü maddelerinde,

“11. Sanatçı, sözleşme süresinde, idarenin yürürlükte bulunan kanun, yönetmelik, genelge ve emirlerine uymayı kabul eder. Sözleşme süresi içinde …….. Genel Müdürlüğü veya Müdürlüklerince pozisyon unvanı ile ilgili verilen her türlü görevi yapmakla hükümlüdür.

12. Sanatçı, sözleşme süresi içinde idarenin izni olmadıkça başka kurum veya kuruluşlarda özel veya resmi görev alamaz. Yurtiçi veya yurtdışında idarenin onayı ile başka kurumlarda sanatsal etkinliklerde görev aldığı sürede ücretsiz izinli sayılır.

13. Sanatçının görevinde ve hizmetin yürütülmesinde, mesai saatlerine ve çalışma programına uyumda, ……… Genel Müdürlüğü sanatçılarına ait sözleşmenin devam ve disiplin ile ilgili hükümleri uygulanır.

Sanatçıya, idarece belirlenen ………… Genel Müdürlüğü sanatçılarına verilen izin kadar ücretli izin verilebilir.

Sanatçıya, gerekli durumlarda yurtdışına gidiş-dönüş yol ücretini kendisi karşılamak kaydıyla 10 güne kadar mazeret izni verilebilir.” denilmektedir.

Eşi …………. ile imzalanan 2011 yılı sözleşmesinin 11, 12 ve 13’üncü maddeleri de (13’üncü maddenin iki ve üçüncü paragrafları hariç) aynen yukarıdaki gibi düzenlenmiştir.

Sözleşmelerin 13’üncü maddesinin birinci paragrafında, sanatçıların görevini yerine getirmesi, hizmetin yürütülmesi, mesai saatleri ve çalışma programına uyumda Genel Müdürlük sanatçılarına ait sözleşmenin devam ve disiplin hükümlerine tabi oldukları açık olarak belirtilmiştir.

Genel Müdürlük tarafından düzenlenmiş bulunan söz konusu “Sanatkar Memur, Uygulatıcı Uzman Memur ve Uzman Memur Sözleşmesi” nin 5’inci maddesinde,

“İzinsiz ve mazeretsiz olarak kesintisiz 10 (ON) gün, sözleşme dönemi içinde özürsüz olarak toplam 20 (YİRMİ) gün göreve gelmeyenlerin sözleşmeleri Genel Müdür veya ilgili Müdür tarafından re’sen fesh edilir.” denilmektedir.

Yine, 23.09.1971 tarih ve 13965 sayılı Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Yönetmeliği’nin “Müdürler” başlıklı 5’inci maddesinde ise,

“Müdürler, başında bulundukları Devlet Opera ve Balesi Müdürlüğü’nün, her türlü san’at, teknik ve idare işlerinin birinci derecede sorumlusu olup, kuruluşun düzenli ve iyi bir şekilde çalışmalarını sağlarlar.

….” hükmüne yer verilmiştir.

Söz konusu Yönetmelik hükmüne göre müdürler birinci derecede sorumlu yönetici sıfatıyla çalışanların kanun, yönetmelik, sözleşme v.b. mevzuat hükümlerine uygun hareket etmesini sağlayacak idari tedbirleri almak, birimler arası bilgi akışını sağlamak, sözleşme hükümlerini zamanında uygulamak ve sözleşmenin feshi konusunda üst yöneticiyi bilgilendirmekle sorumludurlar.

Bu itibarla, sanatçı ……….’in 2012 yılında toplam 244 gün ve eşi ………….’in de 2011 yılının devamı olarak (Aralık 2011-Ocak 2012 aylık döneminde) toplam 19 gün Türkiye’yi izinsiz terk etmeleri nedeniyle, sözleşmelerinin feshedilmesi gerekirken feshedilmeyerek Türkiye dışına izinsiz gittikleri günlere ait ücretlerinin sözleşme hükümlerine aykırı şekilde tam ve kesintisiz olarak ödenmesi sonucu oluşan toplam ………… TL. tutarındaki kamu zararının ……….Müdürü ………’ye tek başına ödettirilmesine, oy birliğiyle,

Ayrıca konunun idari yönden araştırılması, söz konusu işlemde sorumluluğu bulunanların tespiti ve gerekli işlemlerin yapılmasının temini için ………………..’na yazılmasına,

(Üyeler, …….. ve ………..’ın, “Bu konuda sorumluluğu bulunanların tespit edilmesi ve haklarında soruşturma açılmasının temini için Cumhuriyet Savcılığı’na da yazılması gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı) oy çokluğuyla karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy