Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı

........ Ltd. Şti. yükleniminde bulunan .......Biriminde İşletme Hizmetlerinin Yaptırılması Hizmet Alımı İşi’nde, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı kurum tarafından % 2 olarak belirlenmesine rağmen yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na % 1 olarak ödenmesi sonucu ......TL kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “prim oranları ve devlet katkısı” başlıktı 81 inci maddesinin c fıkrasında,

“Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı, yapılan işin iş kazası ve meslek hastalığı bakımından gösterdiği tehlikenin ağırlığına göre % 1 ilâ % 6,5 oranları arasında olmak üzere, 83'üncü maddeye göre Kurumca belirlenir. Bu primin tamamını işveren öder.”

Hükmü yer almaktadır.

Söz konusu kanunun “Kısa vadeli sigorta kolları prim tarifesi ve işkollarının ve işlerin tehlike sınıf ve derecelerinin belirlenmesi” başlıklı 83 üncü maddesinde de,

“Kısa vadeli sigorta kolları primi, yapılan işin iş kazası ve meslek hastalığı bakımından gösterdiği tehlikenin ağırlığına göre tespit edilir. İş kolları tehlikenin ağırlığına göre sınıflara, bu sınıflar da özel iş şartlarına ve tehlikeyi önlemek için alınmış olan tedbirlere göre derecelere ayrılır. Hangi iş kollarının hangi tehlike sınıfına girdiği, tehlike sınıf ve derecesine ait prim oranlarının ve tehlike derecelerinin belirlenmesinde uygulanacak esaslar, ilgili bakanlıkların görüşleri de alınarak Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak bir tarife ile tespit edilir. Prim tarifesi gerekli görülürse aynı usûlle değiştirilebilir.

Yapılan işin birinci fıkrada belirtilen tarifeye göre hangi tehlike sınıf ve derecesine girdiği ve ödenecek kısa vadeli sigorta kolları primi oranı Kurumca belirlenerek işverene ve 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre sigortalı sayılanlara tebliğ edilir.

.....................

İşverenler ile 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre sigortalı sayılanlar, tehlike sınıf ve derecesi ile prim oranı hakkında Kurumca yapılacak yazılı bildirimi aldıktan sonra bir ay içinde Kuruma itiraz edebilir. Kurum, bu itirazı inceleyerek en geç üç ay içinde karara bağlayarak sonucunu itiraz edene bildirir. İlgililer, Kurumun kararı üzerine, kararın tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde yetkili mahkemeye başvurabilir. Kuruma itiraz edilmesi veya mahkemeye başvurulması, primlerin takip ve tahsilini durdurmaz.”

Denilmektedir.

2008/14173 sayılı Bakanlar Kurulunun Kararı’nın, kısa vadeli sigorta kolları prim tarifesini belirleyen “tehlike sınıfı ve prim oranı” başlıklı 5 inci maddesinde,

“(1) Tarife eki listede işkolları oniki tehlike sınıfına ayrılmış olup bu sınıfların normal prim oranları, en düşük haddi % 1, en yüksek haddi % 6,5 olarak belirlenmiştir,” denildikten sonra 7'nci maddesinde ise,”Aynı işveren tarafından, aynı işyerinde yürütülen ve mahiyetleri bakımından ayrı özellikler gösteren ve farklı tehlike sınıflarına dahil olan bütün işler, işyerinde en yüksek tehlike sınıfına giren işin prim oranına tabi olur.”

Hükmü yer almaktadır.

Açık ihale usulü ile ihale edilen ......Biriminde İşletme Hizmetleri Alım işinde, idare tarafından kısa vadeli sigorta kolları pirim oranının % 2 olarak belirlendiği ve idari şartnamenin 25.5 maddesinde de % 2 olarak yer aldığı görülmektedir. Yüklenici firma da bu oran üzerinden teklifini vermiş ve tutarını SGK’ya ödemeyi taahhüt etmiştir.

Yüklenici ile yapılan sözleşmenin 11.4.2 maddesinde,

“Yüklenicinin bu iş nedeniyle İdareye ve sosyal güvenlik kurumuna olan borçları ile ücret ve ücret sayılan ödemelerden yapılan kanuni vergi kesintilerinin hizmetin kabul tarihine kadar ödenmemesi durumunda protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin ve ek teminat paraya çevrilerek borçlarına karşılık mahsup edilir, varsa kalanı yükleniciye iade edilir.”

İfadesi bulunmaktadır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, .......Biriminde İşletme Hizmetlerinin Yaptırılması Hizmet Alımı İşi’nde, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı kurum tarafından % 2 olarak belirlendiği için, söz konusu primin yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na bu oran üzerinden ödenmesi gerekmesine rağmen % 1 olarak ödendiği görülmüştür. Ancak, sorumlular tarafından, söz konusu .......TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği bildirilmiştir.

Bu itibarla, ........Ltd. Şti. yükleniminde bulunan .......Biriminde İşletme Hizmetlerinin Yaptırılması Hizmet Alımı İşi’nde, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı kurum tarafından % 2 olarak belirlenmesine rağmen yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na % 1 olarak ödenmesi hususuna ilişkin olarak,

......TL tutarındaki kamu zararı .......muhasebe işlem fişi ile ahiz ........Ltd. Şti.’den tahsil edildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy