İş Artışı Yapılması.



Müteahhit firma …. Ltd. Şti. taahhüdünde bulunan … TL teklif birim fiyat bedelli “…. Müdürlüğü Sorumluluk Sahalarında Yapılan İçme Suyu ve Kanalizasyon Hatları Arıza, Yenileme, Yeni İmalat, Temizlik ve Rehabilitasyon İşi”ne ait 13 nolu hakediş raporunun incelenmesi sonucunda, Yaklaşık Maliyet Komisyonunca işin yaklaşık maliyetinin 4734 sayılı İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığı ve işin yürütülmesinde görev alan sorumlular tarafından kanun, yönetmelik, sözleşme ve şartnamelerde hüküm altına alınan düzenlemelere uyulmadığı, bu suretle 105 ve 107 kanal temizliği iş kalemlerinde yüksek iş artışları yapılması nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,



Yaklaşık maliyetin mevzuat hükümlerine uygun olarak hazırlandığı ve ihtiyaçlar günü birlik ortaya çıktığı için ön-kesin-uygulama projelerinden bahsetmenin mümkün olmadığı,



Bir gün veya bir yıl öncesinden içme suyu ve kanalizasyon arızalarının tahmin edilmesinin mümükün olmadığı ve yağan yağmur ve sokak çamurlarının kanalizasyonu tıkayabildiği,



Sözleşme gereği ….Bölgesi dışında mücavir alan sınırları içerisinde temizlik çalışmalarının yapılmasının mümkün olduğu,



İşin ihalesine çıkıldıktan sonra ihale dosyasına verilen tekliflerin inceleme aşamasında bazı kalemlerde %30-%40 oranda düşük fiyat teklif edilmesinin ihaleyi kalemlere ayrıştırmak için yeterli olmadığı ve bu türlü bir uygulamanın ihale mevzuatına uymadığı,



Özel teknik şartnamede iş tanımı yapılmakta olup, hatlar temizlendikten sonra robot girmesine müsaade edecek konuma getirildiğinde detaylı bir görüntüleme yapılacağı,



İşe başlama anında savunmalarda da belirtildiği üzere kanalizasyon hatlarında teressubattan dolayı kirli durumda bulunan kanalların içinde kameranın ilerlemesinin ve görüntüleme yapılmasının mümkün olmadığı,



Denetçi tarafından hakediş dosyalarında kanal temizliği öncesi robot görüntülere rastlanmadığı ve kanal temizliğine başlamadan önce kanallardan görüntü alınması gerektiği ifade edilmiş ise de, kanallar tıkalı olduğundan iş öncesi robot görüntü istenemeyeceği ve işe ait özel teknik şartnamede bu yönde bir hükme rastlanılmadığı,



Görüntüleme yapılmadan önce kanalların temizlenmesi işleminin kontrol teşkilatı tarafından verilecek iş emri ile başlatılacağı,



Her türlü işin denetim görevlisi tarafından hazırlanan iş emri ile başlatıldığı, ancak binlerce sayfaya varan iş emri belgelerinin hakediş eki dosyaya konulmasının mümkün olmadığı,



Tutanağı olmayan kısımlarla ilgili hakediş ödenmediği,



Temizlikten sonra yüklenici idareye haber verdiğinde yapılan işin görüntüleneceği ve tutanağa bağlanacağı,



Yüksek iş artışı ile kamu zararına sebep olunduğundan bahsedilmesine rağmen raporda işin yapılmadığı ile ilgili bir tespitin bulunmadığı,



Hususları ve sorumlularca yapılan savunmalarda ileri sürülen gerekçeler birlikte değerlendirildiğinde şartname ve sözleşme hükümlerine aykırı bir husus ve ödeme bulunmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,



(Üye …’in “ ‘…. Müdürlüğü Sorumluluk Sahalarında Yapılan İçme Suyu ve Kanalizasyon Hatları Arıza, Yenileme, Yeni İmalat, Temizlik ve Rehabilitasyon İşi’nde 105 ve 107 nolu kanal temizliği iş kalemlerinde yapılan iş artışlarının Mamak ilçe sınırlarına dışına taşırılarak ihale kapsamı dışına çıkarılması nedeniyle bahse konu yüksek iş artışlarına ilişkin tutar için Denetçi sorgusunda belirtilen gerekçelerle tazmin hükmü verilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı) oy çokluğuyla karar verildi.








Full & Egal Universal Law Academy