Meclis Üyelerine Ödenen Huzur Hakkı ve Encümen Ödeneğinin Hesabında Kümülatif Gelir Vergisi Matrahlarının Hatalı Hesaplanması.

…,.Büyükşehir Belediyesi Encümen Toplantılarına katılan Meclis Üyelerine ödenen huzur hakkı ve encümen ödeneğinin hesabında kümülatif gelir vergisi matrahlarının hatalı hesaplanarak gelir vergisi kesintisinin yanlış oranlar üzerinden yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.

193 sayılı “,Gelir Vergisi Kanunu”,nun 94’,üncü maddesinde,

“,Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zirai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.

1. Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci Maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104 üncü maddelere göre…,”,

“,Esas Tarife”, başlıklı 2011 yılı için güncellenmiş 103 üncü maddesinde,

“,Gelir vergisine tabi gelirler ,

9.400 TL’,ye kadar % 15

23.000 TL’,nin 9.400 TL’,si için 1.410 TL, fazlası % 20

53.000 TL’,nin 23.000 TL’,'si için 4.130 TL, (ücret gelirlerinde 80.000 TL'nin 23.000 TL'si için 4.130 TL), fazlası % 27

53.000 TL’,den fazlasının 53.000 TL’,si için 12.230 TL, (ücret gelirlerinde 80.000 TL'den fazlasının 80.000 TL'si için 19.520 TL), fazlası % 35

oranında vergilendirilir.”,

“,Verginin hesaplanması”, başlıklı 104 üncü maddesinde ise,

“,Yıllık Gelir Vergisi, vergiye tabi gelirlerin yıllık toplamından 31’,inci maddedeki indirimler düşüldükten sonra 103’,üncü maddedeki nispetler uygulanmak suretiyle hesaplanır.

…,”,

Hükümlerine yer verilmiştir.

Yukarıya alınan Kanun hükümleri uyarınca, ücret niteliğindeki ödemelerden kesilecek gelir vergisinin hesabında, kişilere yapılan her türlü ödemenin kümülatif vergi matrahına eklenmesi gerekmektedir.

Buna karşın, …, Büyükşehir Belediyesi Encümen Toplantılarına katılan Meclis Üyelerine ödenen huzur hakkı ve encümen ödeneği üzerinden yapılan gelir vergisi kesintilerinde kümülatif vergi matrahına göre belirlenecek oranlar hatalı alınmış ve bu suretle toplam …,. TL kamu zararına neden olunmuştur.

Her ne kadar Denetçisince söz konusu kamu zararı tutarından doğan sorumluluğa Muhasebe Yetkilisi …,.’,ın da dâhil edilmesi istenmiş ise de, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde sorumlu tutulacak görevli ve yetkililerin belirlenmesine ilişkin 14.06.2007 tarih ve 5189/1 sayılı Sayıştay Genel Kurul Kararı’,yla gelir ve alacakların tahsiline ilişkin olarak muhasebe yetkililerinin ancak idarelerce ilgili kanunlarına göre tarh ve tahakkuk ettirilerek tahsil edilebilir hale gelmiş kamu gelir ve alacaklarının takip ve tahsil edilmesinden sorumlu tutulabileceklerine karar verilmesi dolayısıyla, gelir tahakkuku hatalı gerçekleştirilen bahis konusu gelir vergisi ile ilgili olarak adı geçen muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, kamu zararı toplam tutarı …, TL’,nin,

…,TL’,sinin, Harcama Yetkilisi …,. ve Gerçekleştirme Görevlisi …,’,a,

…,TL’,sinin, Harcama Yetkilisi …, ve Gerçekleştirme Görevlisi …,’,a,

müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’,nun 53’,üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy