Kira bedeli.



A) …,Holding’,e ait hizmet binasının, …, Büyükşehir Belediyesi .....Başkanlığı tarafından Kültür Merkezi olarak kullanılmak üzere …, .. Şti.’, nden 5 yıllığına aylık …, TL+KDV’,ye kiralanması öncesinde, binanın ayıplı olduğuna ilişkin ön inceleme raporu ile birlikte önemli şüphe ve emareler olmasına rağmen, bahse konu binanın kiralanması, daha sonra da belediye tarafından kira sözleşmesinin feshi için adli süreç başlatılması ve hala atıl durumda duran bu bina için …, TL kira ödenmesi suretiyle kamu zararına sebep olunduğu,



B) Bahse konu kiralamaya ilişkin …, muhasebe işlem fişleri, ödeme emri ve eki belgelerin asıl nüshalarının yerinde inceleme esnasında ibraz edilemediği,

iddialarına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,



A) …, Büyükşehir Belediyesi ...Dairesi Başkanlığı tarafından kültür merkezi olarak kullanılmak üzere …, Holding’,e ait hizmet binasının, …, ... Şti.’, den kiralandığı, fakat binanın betonarme güçlendirmesi yapılmadan kültür merkezi olarak veya herhangi bir maksatla kullanılmasının mümkün olmadığının tespit edildiği görülmüştür.



…, ili …, Mah. …, Sok. Ada …, No.lu Parsel üzerinde bulunan …, Holding hizmet binası, …, tarihi kira başlangıcı olmak üzere, hissedarları …, tarafından …, ... Şti.’, ne …, TL’,ye kiraya verilmiş ve yaklaşık bir ay sonra …, tarihinde yapılan sözleşme ile de …, Büyükşehir Belediye Başkanlığı ..Daire Başkanlığı tarafından Kültür ve Gençlik Merkezi olarak kullanılmak amacıyla 5 yıl süre ile aylık kira bedeli …, TL+ KDV olmak üzere …,.. Şti’, den kiralanmıştır.

Söz konusu kiralama öncesi ...Daire Başkanlığı’,nca Fen İşleri Daire Başkanlığı’,na yazılan …, tarih ve …, sayılı yazıda, …, ili …, Mah. …, Sok. Ada …, No.lu Parsel üzerinde bulunan …, Holding hizmet binasının ...Daire Başkanlığı’,nca kiralanacağı, söz konusu Kültür Merkezinin gerekli olan tadilat işlemleri yönünden değerlendirilip, proje ve yaklaşık maliyetinin çıkarılarak ivedi olarak iletilmesi istenilmiştir.

Yine...Daire Başkanlığı’,nca Başkanlık Makamına sunulan ve onay alınan …, tarihli “,Olur”,da ise, Büyükşehir Kültür Merkezi kurulması için …, Mah. …, Sok. Ada …, No.lu Parsel üzerinde bulunan binanın kiralanması, sözü edilen binanın “,Büyükşehir Kültür Merkezi”, olarak kullanılması ve binanın onarım ve tadilat giderlerinin Belediye’,nin 2010 yılı bütçesinden ödenmesi talep edilmiştir.

Kiralanan binaya yönelik, kiralama tarihinden önceki bir döneme rastlayan …, tarihli …, Mühendislik ve …, tarihli Fen İşleri Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen ön inceleme raporlarında binanın belirlenen amaç doğrultusunda kullanılmasının mümkün görünmediği, güçlendirme çalışmalarına ihtiyaç duyabileceği ve ayrıntılı teknik incelemelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir.

2010 yılı Aralık ayına kadar olan süre için …, ..Şti.’, ne …, tarih ve …, yevmiye ödeme emri belgesiyle kira borcu olarak …, TL bütçeleştirilmiş ve …, ve …, tarihlerinde ödemesi gerçekleştirilmiştir. Diğer aylara ait kiraların ödemesi yapılmamış olup, …, ... Şti. tarafından …, ... İcra Müdürlüğü’,nün …, sayılı dosyası ile ilamsız icra takibi başlatılmıştır. …, Büyükşehir Belediyesi’,nin icra takibine itirazına karşılık …, ... Şti. tarafından …, 2. İcra Hukuk Mahkemesi’,ne …, tarihinde …, esas itirazın kaldırılması davası açılmıştır.

Yukarıda belirtilen ön inceleme raporlarına istinaden kira sözleşmesinin feshi için …, Büyükşehir Belediyesi tarafından …, ...Asliye Hukuk Mahkemesi’,nde …, İş Dosya tespit davası açılmış, bu dava sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda da binada çeşitli bölgelerde yıpranmaların tespit edildiği ve ayrıntılı teknik incelemenin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Binanın ayrıntılı analizi, …, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Daire Başkanlığı tarafından yapılan …, ihale kayıt ve …, TL+ KDV bedelli hizmet alım ihalesi ile …, Mim. Müh. San. Ltd. Şti.’, ne yaptırılmıştır. İhale sonucu düzenlenen raporda, binanın mevcut halinin betonarme güçlendirme yapılmadan kullanılmasının sakıncalı olacağı belirtilmiştir.

Sorumlular tarafından savunmalarında, bahse konu kiralama işlemi öncesinde …, Ticaret ve Sanayi Odasının …, tarih ve …, sayılı yazısı ile, Oda tarafından düzenlenen bilirkişi raporunda binanın mevkii, kullanış maksadı ve hali hazır durumu göz önüne alındığında, tüm tefrişatı ile birlikte aylık kira değerinin yaklaşık …, TL/ay olabileceğinin bildirildiği,

..Daire Başkanlığı’,nca..Başkanlığı’,na yazılan yazıda, tarih …, olarak gözükse de yapılan tetkikler sonucu otomasyon sisteminde evrağın kayıt tarihinin …, olarak gözüktüğü ve kontratın imzalandığı gün vakit kaybedilmeden konunun ... Başkanlığı’,na yazıldığı ve Kültür Merkezinin gerekli olan tadilat işlemleri yönünden değerlendirilip proje ve yaklaşık maliyetinin çıkarılmasının talep edildiği,

İlgi yazıya istinaden...Daire Başkanlığı’,nca görevlendirilen teknik elemanlar tarafından hazırlanan …, tarihli ön inceleme raporunda ve …, Mühendislik tarafından düzenlenen ön inceleme raporlarında binanın belirtilen amaç doğrultusunda kullanılabilmesi için ayrıntılı teknik incelemelerin yapılmasının gerektiğinin belirtildiği, dolayısıyla kiralamadan önce binanın güçlendirme gerektirecek durumda olduğunun teknik inceleme yapılmadan idarece anlaşılmasının mümkün olmadığı,

Kiralama süresinin sadece ilk ayı için ödeme yapıldığı ve bu ödemenin ...Daire Başkanlığı’,nca ve …, Mühendislik tarafından hazırlanan ön inceleme raporlarından önce gerçekleştiği,

Hazırlanan ön inceleme raporlarında kiralanan binanın ayıplı olabileceği şüphesi belirtildiği andan itibaren Belediye tarafından kira bedellerinin ödenmediği, konunun muhtelif davalarla mahkemeye taşındığı,

belirtilmiş ise de,

…, Ticaret ve Sanayi Odası tarafından gönderilen …, tarih ve …, sayılı yazı sadece binanın kira bedeline ilişkin olup, binanın mevcut durumuyla kullanılıp kullanılamayacağına dair bilgi içermemektedir.

Öte yandan yapılan incelemede binanın durumuna ilişkin yapılan ön incelemelerin mezkur kiralama tarihinden önce yapıldığı görülmektedir. …, Mühendislik tarafından yapılan ön incelemeye ait raporun asıl nüshasında yer alan tarih …, olup, ..Daire Başkanlığı’,na yazılan ön inceleme talepli ıslak imzalı yazıda da tarih …, tarihidir.

Bu durumda, …, Holding’,e ait hizmet binası …, tarihli sözleşme ile kiralandığından, bahse konu binanın kiralama öncesi ayıplı olduğunun idarece bilindiği anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, …, Holding’,e ait hizmet binasının, …, Büyükşehir ..İşler Daire Başkanlığı tarafından Kültür Merkezi olarak kullanılmak üzere …,..Ltd. Şti.’, nden 5 yıllığına aylık …, TL+KDV’,ye kiralanması öncesinde, binanın ayıplı olduğuna ilişkin ön inceleme raporu ile birlikte önemli şüphe ve emareler olmasına rağmen, bahse konu binanın kiralanması, daha sonra da belediye tarafından kira sözleşmesinin feshi için adli süreç başlatılması ve hala atıl durumda duran bu bina için kira ödenmesi suretiyle neden olunan …, TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine oybirliğiyle,



(Başkan …,’,in “,Konu ile ilgili olarak sorumluları hakkında tazmin hükmü verilmiş olduğundan ayrıca İçişleri Bakanlığı'na yazılmasına gerek bulunmamaktadır.”, şeklindeki ayrışık görüşüne karşı) oyçokluğuyla,

B) Bahse konu kiralamaya ilişkin …, muhasebe işlem fişleri, ödeme emri ve eki belgelerin asıl nüshalarının, savunma ekinde gönderildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,

Karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy