Yüklenicinin idareye denetim için tahsis etmesi gereken binek otomobili ve yapım işinde bulundurması gereken teknik personeli gecikmeli olarak tahsis ve bulundurması nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, … Belediyesi ile … Ltd. Şti. arasında imzalanan “… Yapım İşi”nde, sözleşmenin 33’üncü maddesi gereği denetim için İdareye tahsis edilmesi gereken binek otomobilin ve 23’üncü maddesi gereği yapım işinde bulundurulması gereken teknik personelin gecikmeli olarak bulundurulmasından dolayı … TL kamu zararına sebep olunmuştur.

… Belediyesi ile … Ltd. Şti. arasında imzalanan “…Yapım İşi”ne ait sözleşmenin “Diğer Hususlar” başlıklı 33’üncü maddesinde,

“Hizmet Otomobili:

İhale konusu işin denetimi amacıyla, yüklenicinin sözleşmeyi imzalamasından itibaren on gün içinde geçici kabul yapılıncaya kadar işte kullanılmak üzere idarenin emrine bir adet en az 2010 model binek otomobil tahsis edilecektir. Belirtilen süre içinde tahsis edilmeyen araç için günlük 150 (yüz elli) Türk Lirası ceza kesilir ve kesinlikle iade olunmaz.”

denilmektedir.

Ancak 14.06.2012 tarihinde yapılan sözleşmeye göre 24.06.2012 tarihine kadar binek otomobil tahsis edilmesi gerekirken, yüklenici tarafından … Belediyesine binek otomobili 27.06.2012 tarihinde … Belediyesine teslim edilmiştir.

Ayrıca sözleşmenin “Teknik Personel, Makine, Teçhizat ve Ekipman Bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde,

“23.1 Yüklenici, 23.3 maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır.

ADET POZİSYON MESLEKİ ÜNVANI MESLEKİ ÖZELLİKLERİ

1 Şantiye Şefi İnşaat Müh. Veya Mimar 2 yıl deneyim

1 Teknik Eleman Harita Müh. Veya Harita Teknikeri 2 yıl deneyim

23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli iş programına göre iş başında bulundurmadığı taktirde,

MESLEKİ ÜNVANI İÇİN TL/GÜN

İnşaat Müh. Veya Mimar 250

Harita Müh. Veya Harita Teknikeri 250

Ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesilir.”

denilmektedir.

… Yapım İşi iş programında işe başlama tarihi olarak 22.06.2012 tarihi gösterilmiştir. Buna rağmen yüklenici firma işe başlama tarihinden itibaren yapım işinin olduğu yerde bulundurması gereken teknik personeli 26.06.2012 tarihli dilekçesi ile yapım işinin olduğu yerde bulundurduğuna dair bildirim yapmıştır. Sözleşmeye göre oluşan dört günlük (22-26.06.2012) ceza tutan olan … TL İnşaat Müh. veya Mimar için, … TL Harita Mühendisi Veya Harita Teknikeri için toplam … TL gecikme cezasının kesilmediği anlaşılmaktadır.

Açıklanan gerekçelerle, … Belediyesi ile … Ltd. Şti. arasında imzalanan “… Yapım İşi”nde denetim için tahsis edilmesi gereken aracın geç tahsis edilmesi ve yapım işinde bulundurulması gereken teknik personelin, işe geç başlaması suretiyle neden olunan kamu zararı tutarı … TL’nin Gerçekleştirme Görevlileri, Düzenleyen (İnş. Mühendisi) …, Düzenleyen (V.H.K.İ) … ve Harcama Yetkilisi – Onaylayan (Fen İşleri Müdürü) …’a 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile zincirleme ve ortaklaşa ödettirilmesine,

oy birliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy