Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 86’ıncı maddesine istinaden Başkanlık onayı ile vekaleten atanan 3’üncü dereceli Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeninin ataması mevzuatta belirlenen şartları taşımamasına rağmen kendisine müdür kadrosu için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminat oranları üzerinden ödeme yapılması

Konuya ilişkin dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,

Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın ekli II sayılı Özel Hizmet Tazminatı Cetvelinin (A) “Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” bölümünün GRUP – 17 sine göre 3’üncü dereceli Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olan personel için öngörülen özel hizmet tazminatı oranı % 55’dir. Buna karşılık söz konusu vekaleten atamaya dayanılarak ilgiliye GRUP – 10 5’inci sırada yer alan şube müdürleri için öngörülen % 135 oranında ödeme yapılmıştır.

Kararnamenin “Vekalet” başlıklı 9’uncu maddesinde,

“MADDE 9 – (1) 657 sayılı Kanunun 86’ncı maddesi uyarınca,

1) Kurumlarınca bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet ettirilenlere,

cc) Vekillerin, genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dâhil) bir arada taşımaları, kaydıyla, vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının, asli kadro veya görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark, 657 sayılı Kanunun 175 inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve vekalet görevinin fiilen yapıldığı sürece ödenir.

aa) Esas ve usule ilişkin olarak yukarıda belirtilen şartları bir arada taşımayanlara, vekalet nedeniyle öngörülen zam ve tazminatlar ödenmez.”

Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7-a/4 maddesinde, teknik öğrenim gerektiren müdürlüklere yapılacak atamalar dışında, diğer müdürlükler için son müracaat tarihi itibariyle üç yılı uzman, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru ve muhasebeci kadrosunda olmak kaydıyla en az on yıl hizmeti bulunmak gerektiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, müdürlük kadrosuna yapılan atamada asilde aranan özel şartlar vekilde mevcut olmadığından ek ödeme ve tazminat olarak yapılan ödemeler suretiyle neden olunan ve ayrıntılı hesabı aşağıda gösterilen kamu zararı tutarı … TL’nin Gerçekleştirme Görevlisi (Şef) … ve Harcama Yetkilisi (Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdür Vekili) …’a 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile zincirleme ve ortaklaşa ödettirilmesine,

oy birliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy