Sayıştay 6. Daire - Karar No: 34 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Memur personele ödenen sosyal denge tazminatı üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması



Denetçi sorgusunda yer alan, … Belediyesi’nde görevli memur personele ödenen sosyal denge tazminatı üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu toplam … TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun,

-“Mevzuu” başlıklı 1’inci maddesinde, “Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tâbidir. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde elde ettiği kazanç ve iratların safi tutarıdır.”

“Gelirin unsurları” başlıklı 2’nci maddesinde, “Gelire giren kazanç ve iratlar şunlardır:…3. Ücretler,…”

“Ücretin Tarifi” başlıklı 61’inci maddesinde, “Ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.

…”

denilmektedir.

Anılan hükümlere göre, belediye memur personeline ödenen sosyal denge tazminatı vb. yardım ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir.

Yapılan incelemede ise, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme uyarınca memur personele ödenen sosyal denge tazminatı ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintilerinin yapılmadığı ve bu suretle, hesabı aşağıda gösterildiği üzere, … TL kamu zararına sebep olunduğu tespit edilmiştir. Bununla beraber, sorumlularca gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde söz konusu kamu zararı tutarından … TL’si 2012 yılı içerisinde ve … TL’si 2013 yılında olmak üzere toplam … TL’sinin tahsil edildiği, geriye kalan … TL’si için ise henüz bir tahsilat belgesi gönderilmediği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, söz konusu kamu zararı tutarı … TL’nin,

… TL’si için, bu tutarın, tarih ve numaraları aşağıda gösterilen tahsilat belgeleriyle, inceleme konusu olan 2012 yılı içerisinde mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek husus bulunmadığına,

… TL’si için, bu tutarın, tarih ve numaraları aşağıda gösterilen tahsilat belgeleriyle, 2012 yılı sonrasında mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek husus kalmadığına,

… TL’sinin ise, bu tutarın tahsil edilerek muhasebe kayıtlarına alındığını gösteren herhangi bir belge ibraz edilmediğinden,

sorumluları....'a

müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,

oy birliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy