Gelir vergisi.



…, Büyükşehir Belediyesi Meclis Üyesi …,’,a, meclis üyeliği nedeniyle ödenen huzur hakkı ve Büyükşehir Belediye Başkanına vekalet etmesi nedeniyle ödenen vekalet ücretinin hesabında kümülatif gelir vergisi matrahlarının hatalı hesaplanarak gelir vergisi kesintisinin yanlış oranlar üzerinden yapılması sonucunda kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.



193 sayılı “,Gelir Vergisi Kanunu’,nun 94 üncü maddesinde,

“,Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zirai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.

1. Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci Maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104’,üncü maddelere göre…,”,

“,Esas Tarife”, başlıklı 2010 yılı için güncellenmiş 103’,üncü maddesinde (6009 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle değişen madde Yürürlük, 01.01.2010 tarihinden geçerli olmak üzere),

“,Gelir vergisine tabi gelirler ,

8.800 TL’,ye kadar % 15

22.000 TL’,nin 8.800 TL'si için 1.320 TL, fazlası % 20

50.000 TL’,nin 22.000 TL’,si için 3.960 TL, (ücret gelirlerinde 76.200 TL’,nin 22.000 TL’,si için 3.960 TL), fazlası % 27

50.000 TL’,den fazlasının 50.000 TL’,si için 11.520 TL, (ücret gelirlerinde 76.200 TL'den fazlasının 76.200 TL'si için 18.594 TL) fazlası % 35

oranında vergilendirilir.”,



“,Verginin hesaplanması”, başlıklı 104’,üncü maddesinde ise,

“,Yıllık Gelir Vergisi, vergiye tabi gelirlerin yıllık toplamından 31’,inci maddedeki indirimler düşüldükten sonra 103’,üncü maddedeki nispetler uygulanmak suretiyle hesaplanır.

…,”,

Hükümlerine yer verilmiştir.



Yukarıya alınan kanun hükümleri uyarınca, ücret niteliğindeki ödemelerden kesilecek gelir vergisinin hesabında, kişilere yapılan her türlü ödemenin kümülatif vergi matrahına eklenmesi gerekmektedir.



Buna karşın, …, Büyükşehir Belediyesi Meclis Üyesi …,’,a yapılan vekalet ücreti ve meclis huzur hakkı ödemeleri üzerinden yapılan bir kısım gelir vergisi kesintilerinde kümülatif vergi matrahına göre belirlenecek oranlar hatalı alınmış ve bu suretle kamu zararına neden olunmuştur. Her ne kadar, Denetçisince yapılan hesaplamada kamu zararı tutarı …, TL olarak hesaplanmış ise de, Raportörlüğümüzce yeniden yapılan incelemede kamu zararı tutarının …, TL olduğu görülmüş olup hesabı aşağıda gösterilmiştir.



Denetçisince kamu zararı tutarından doğan sorumluluğa Muhasebe Yetkilileri …, ile …,’,ın da dâhil edilmesi istenmiştir. Buna karşın, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde sorumlu tutulacak görevli ve yetkililerin belirlenmesine ilişkin 14.06.2007 tarih ve 5189/1 sayılı Sayıştay Genel Kurul Kararı’,yla gelir ve alacakların tahsiline ilişkin olarak muhasebe yetkililerinin ancak idarelerce ilgili kanunlarına göre tarh ve tahakkuk ettirilerek tahsil edilebilir hale gelmiş kamu gelir ve alacaklarının takip ve tahsil edilmesinden sorumlu tutulabileceklerine karar verilmesi dolayısıyla, gelir tahakkuku hatalı gerçekleştirilen bahis konusu gelir vergisi ile ilgili olarak adı geçen muhasebe yetkililerinin sorumluluğunun bulunmadığı anlaşılmıştır.



Bu itibarla, kamu zararı toplam tutarı …, TL’,nin diğer sorumlulara ödettirilmesine oybirliğiyle, karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy