Sayıştay 6. Daire - Karar No: 27 - 150 - İlam No: 150 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Hak ediş bedeli



… Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Daire Başkanlığı tarafından … İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde yaptırılan … TL sözleşme bedelli “… İtfaiye Binası Yapım İnşaatı İşi” ne ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,



a) Yüklenicinin iş başında bulundurmak zorunda olduğu teknik personeli iş başında bulundurmadığı halde, teknik personel cezasının alınmaması sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddia edilmekte ise de, yüklenicinin iş başında bulundurması gerekli teknik personeli bulundurmadığı halde ceza uygulanmamasına ilişkin olarak, savunmalar ve denetçi görüşü doğrultusunda ve yüklenicinin işin bazı kısımlarını alt yüklenicilere yaptırdığı ve teknik personelin bir kısmının da söz konusu alt yüklenicilerin bünyesinde çalıştığı dikkate alındığında ilişilecek bir husus bulunmadığına,



(Daire Başkanı …’in “Sorumluların kanıtlayıcı belge olarak göndermiş oldukları belgelerin, işyeri bazlı olmadığı ve çalışma sürelerini tam olarak göstermediği anlaşılmaktadır. Bu nedenle de söz konusu belgelerin yeterli olmadığı sonucuna varıldığından … TL tutarındaki kamu zararının sorumlulardan müştereken ve müteselsilen tazmini uygun olur.” şeklindeki azınlık görüşüne karşı) oy çokluğuyla,



b) … binası çevresine yapılması gereken istinat duvarının projede öngörülen uzunlukta ve yükseklikte yapılmaması sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddia edilmekte ise de, söz konusu işle ilgili uygulama sırasında, bina çevresinde yapılması gerekli istinat duvarının, mevcut yol kotlarına göre, düzenlenmesi gerekliliği görülmüş ve teknik gereklilik sebebiyle istinat duvarı uzunluk ve yükseklikleri kademeli bir şekilde yerinde ihtiyaç duyulan miktarlarda tanzim edildiğinden itfaiye binası çevresine yapılması gereken istinat duvarının ödemeye esas hesabında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.



Sonuç olarak, açıklanan gerekçelerle itfaiye binası çevresine yapılması gereken istinat duvarının ödemeye esas hesabında mevzuata aykırılık bulunmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,



(Daire Başkanı … ve Üye …’in “Denetçisi tarafından savunmalarda yer verilen iddialarda dikkate alarak kamu zararının tespitine yönelik olarak ihale öncesi proje ve sonrasında ödemeye esas belgeler üzerinde -gerekir ise uzman ve bilirkişi çalıştırmak yolu ile- sağlıklı tespitlerde bulunulmasının temini için konunun Hüküm Dışı Bırakılması ve Denetçisine iadesi uygun olur.” şeklindeki azınlık görüşüne karşı) oy çokluğuyla,



Karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy