Sayıştay 6. Daire - Karar No: 26 - 130 - İlam No: 130 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Doğrudan Temin İle Mal Alımı Yapılması.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi (d) fıkrası çerçevesinde Doğrudan Temin Usulü ile …TL + KDV bedel karşılığında … A.Ş.’ne ihale edilen “…. 1488 Rpm Exproof Elektrik Motoru Alımı İşi” ile yine 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi d fıkrası çerçevesinde Doğrudan Temin Usulü ….TL + KDV bedel karşılığında … Tic. A.Ş.’ne ihale edilen “… ..Alımı İşi” ile ilgili olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,

A) Denetçi sorgusunda her iki doğrudan temin dosyası için 2011 yılı için geçerli doğrudan temin limitine uyulmadığı ve süreç içerisinde birçok hata yapıldığı iddia edilmekte ise de, savunmalardan, bahse konu elektrik motorunun temininde yaşanılan güçlükler ve o dönemde elektrik motor arızalarında meydana gelen artışlar dolayısıyla ve fiyatın uygun olması, idarenin menfaatine olacağı ve ilerideki ihtiyacı karşılayacağı gibi nedenlerden dolayı birinci siparişten tam 36 gün sonra ikinci bir elektrik motorunun sipariş edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.

B) Denetçi sorgusunda Kamu İhale Kanunu’nun hükümlerine aykırı olarak motor alım ihtiyacının açık ihale veya pazarlık usulü ile karşılanması gerektiği halde iki adet 22/d doğrudan temin dosyası (ihalesi) yapılmak suretiyle Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket edilmesi hususunda gerekli işlemin yapılması için İçişleri Bakanlığına yazılması istenilmekte ise de, savunmalardan, bir adet elektrik motoru temini sürecinde, öncelikle açık ihaleye çıkıldığı, ancak fiyatın yaklaşık maliyetin üzerinde olması dolayısıyla ihale iptal edilmek zorunda kalındığı daha sonra doğrudan temin için gerekli çalışmaların yapıldığı, en uygun teklifi veren firmanın euro üzerinden ve % 30 avansın peşin ödenmesi kaydıyla elektrik motorunu teslim etmeyi teklif ettiği ve istenen elektrik motorunun ülkemizde üretilmemesi, yurt dışından ithal edilmesinin gerekmesi ve bu temin sürecinin uzun olması, ithalat yolu ile edinilmesi nedeniyle fiyatının da döviz cinsinden olması gibi faktörler ile söz konusu alım fiyatlarının ihale bedelinden (iptal edilen dosyadaki bedel ….TL) çok düşük olmasının idarenin menfaatine olacağı anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.

C) Denetçi sorgusunda usulüne uygun ihale yapılmaması ile ilgili olarak üst yönetici tarafından herhangi bir işlem yapılıp yapılmadığı sorulmakta ise de, denetim yetki ve çerçevesini aşacak şekilde, savunmalar alınmadan, değerlendirilmesi yapılmadan üst yöneticiye sorgu ile bir işlem yapılıp yapılmadığının sorulması yerinde görülmediğinden ve denetçi tarafından raporun sonuç kısmında bir talepte bulunulmadığından konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.








Full & Egal Universal Law Academy