İşyeri Açma Ruhsat Harcının Alınmaması.

…. Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğundaki alanlarda faaliyetine devam eden ve Belediyenin de ortağı olduğu …. AŞ’ye ait otopark işletmelerinden işyeri açma ruhsat harcı alınmaması sonucu toplam …. TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun, Büyükşehir, ilçe ve ilk kademe belediyelerinin görev ve sorumluluklarının anlatıldığı 7’nci maddesinin (d) fıkrasında aynen,

“Büyükşehir belediyesi tarafından yapılan veya işletilen alanlardaki işyerlerine büyükşehir belediyesinin sorumluluğunda bulunan alanlarda işletilecek yerlere ruhsat vermek ve denetlemek.”

denilmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çeşitli Harçlar ve Tarifeler”in anlatıldığı 84’ncü maddesinde ise,

“(…)

3. İşyeri açma izni harcı:

(beher metrekare için işin mahiyetine göre) 0,10 1

Ancak bu miktar hiçbir surette beşbin metrekareye isabet edecek

tutarı aşamaz. (…)” denilmektedir.

Anılan hükümlere göre, büyükşehir belediyelerinin görev alanına dâhil olan yerlerde işletilecek işyerlerinin ruhsatlandırma ve denetleme faaliyetleri büyükşehir belediyeleri tarafından yürütülecektir.

Bahse konu olayda ise, her ne kadar …. Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğundaki alanlarda faaliyetine devam eden ve Belediyenin de ortağı olduğu .… AŞ’ye ait 13 adet otopark işletmesinden işyeri açma ruhsat harcı alınmaması sonucu toplam …. TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de, sorumlularca yapılan savunmalar ve gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde, söz konusu 13 işletmeden 12’si için ruhsatlandırma işlemlerinin başlatıldığı ancak bu işletmelerden henüz sadece işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvuru ücretlerinin tahsil edildiği ve sorguya konu edilen işyeri açma ve çalışma izni harçlarına ilişkin bir tahsilat yapılmadığı, diğer bir işletme için ise ruhsatlandırma işlemlerinin başlatılması için ilgili firmayla yazışmalar yapıldığı anlaşılmış, ayrıca, Denetçisince, söz konusu işyerlerinden tahsil edilmeyen işyeri açma izni harçlarına ilişkin olarak herhangi bir zamanaşımı tespitinin de yapılmadığı görülmüştür.

Bu itibarla, .…Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğundaki alanlarda faaliyetine devam eden ve Belediyenin de ortağı olduğu .… AŞ’ye ait otopark işletmelerinden işyeri açma ruhsat harcı alınmadığı iddiasıyla Denetçisince ilişik tutulan toplam …..TL’ye ilişkin olarak sorumlularca henüz bir tahsilat bildirilmemiş olmakla birlikte, Denetçisince bu tutar için zamanaşımı tespiti yapılmadığı ve dolayısıyla da kamu zararı oluşmadığından, bu aşamada dairemizce yapılacak işlem bulunmadığına,

oy birliğiyle karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy