Sayıştay 5. Daire - Karar No: 8 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Taşıt kiralama ücreti ve benzin ücreti

Geçici görevle .......... ’a giden .......... Belediyesi .......... ’na taşıt kiralama ücreti ve kiralanan araca ait benzin ücretinin ödenmesi suretiyle .......... TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili olarak,

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Muvakkat Vazife Harcırahı (Yol Masrafı ve Yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde,

“Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:

1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere,

2. Yeni ve eski memuriyetlerine mütaallik bir meseleden dolayı bu kanuna tabi kurumlarca açılan bir dava sebebiyle sanık veya davalı olarak (İşten el çektirilmiş olsun veya olmasın) başka bir yere gönderilenlerden lehinde netice hasıl olanlara,

3. Memuriyet merkezlerinin bulunduğu mahal dışındaki bir vazifeye vekaleten gönderilenlere,

4. Fiilen oturduğu mahalden gayrı bir yere açıktan vekaleten gönderilenlere (yalnız gidiş ve dönüşleri için),

5. Muvakkat kaza salahiyeti ile gönderilenlere” hükmü yer almaktadır.

Mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere, geçici görevle şehir dışına gönderilenlere, harcırahın unsurlarından ikisi olan yol masrafı ile yevmiyenin yanı sıra hamal, bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki ulaşım giderlerinin de ödenmesi gerekmektedir.

Ancak harcırah kapsamında, görevli bulunan mahalde taşıt kiralama ücreti ve kiralanan araca ait benzin ücretinin ödenmesi mümkün değilse de,

Başkanlık Makamını temsilen .......... Belediye .......... ’nun görevlendirme onayında .......... 'da bulunulan süre içerisinde programları daha seri takip edebilmeleri için araç kiralanması da yer aldığından, aslında bunun harcırah kapsamında değerlendirilmeyip bir hizmet alımı mahiyetinde olduğu anlaşıldığından,

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmadığından .......... TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,

Daire Başkanı.......... ’ın “Geçici görevle .......... ’a giden .......... Belediyesi .......... ’na taşıt kiralama ücreti ve kiralanan araca ait benzin ücretinin ödenmesi, mevzuata uygun olup ilişik bulunmamaktadır.” şeklindeki ayrışık görüşü ile,

Üye .......... ’in “ Kamu zararı tutarı 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 üncü maddesine göre, şehir dışına görevli olarak giden personelin araç kiralamak suretiyle gerçekleştirdiği şehir içi ulaşım harcamalarının bütçeden ödenmesi mümkün görülmediğinden, kamu zararı tutarı .......... TL’nin sorumlulara ödettirilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı,

oy çokluğuyla karar verildi karar verildi.








Full & Egal Universal Law Academy