Sayıştay 5. Daire - Karar No: 36 - 109 - İlam No: 109 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Amatör Spor Kulübüne nakdi yardım

.... Belediye bütçesinden amatör spor kulübü olan ............... 'ne nakdi yardım yapılması, ayrıca bu yardımın kulüp banka hesabı yerine kulüp yöneticisine aktarılması sonucu ................ TL. kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun, ödemelerin yapıldığı tarihte yürürlükte olan şekliyle, “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde,

“(…)Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. (…)”,

hükmü yer almaktadır.

Maddedeki gerekli desteğin sağlanması ifadesi geniş bir anlam içermekte olup, bundan belediyenin ayni yardımın yanında nakdi yardımı da yapabileceğinin anlaşılması gerekir. Kaldı ki, söz konusu madde hükmü 2012 yılı içinde yapılan değişikle, "Gerektiğinde (...) amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım yapar(...)" şeklinde değiştirilmiştir. Kulüp yöneticisinin hesabına para aktarılmış olmakla beraber, gerekli inceleme ve kontrollerin yapıldığı ve paranın amatör spor kulübünün ihtiyaçlarına harcandığı, sorumluların savunmalarından anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, Belediye bütçesinden amatör spor kulübü olan ................ 'ne nakdi yardım yapılmasının mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,

Üyeler ............... ile ............... ’un, “5393 sayılı Belediye Kanunu’nun, ödemelerin yapıldığı tarihte yürürlükte olan şekliyle, “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde,

“(…)Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. (…)”,

hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere, belediyeler tarafından amatör spor kulüplerine ödeme tarihinde yürürlükte olan haliyle nakdi yardım yapılması mümkün değildir. Bu itibarla, söz konusu nakdi yardımın sorumlularından tazminen tahsiline karar verilmesi uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı oy çokluğuyla,

...................Karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy