Sayıştay 5. Daire - Karar No: 35 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Fazla çalışma ücreti

2012 Bütçe Kanununun K Cetveli’nin “Fazla Çalışma” başlıklı 3 üncü kısım 2/g bendindeki düzenlemeye göre, sadece Hesap İşleri Müdürlüğü kadrolarına atanmış, vergi, harç, katılma payları ile ilgili tarh, tahakkuk, tahsilat, tebliğ, takip, yoklama ve benzeri gelir işlerinde fiilen çalışan 657 sayılı Kanuna tabi personele (bu konulara ilişkin olarak bilgi işlem merkezlerinde çalışan memurlar ve sözleşmeli personel dahil, işçiler hariç), bu görevler nedeniyle fiilen yaptıkları fazla mesailer karşılığında ödenen fazla mesai ücretinin, ………. Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğü ve Yazı İşleri Müdürlüğü personeline de ödenmesi sonucunda toplam ………. -TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,

2012 Bütçe Kanununun K Cetvelinin “Fazla Çalışma” başlıklı 3 üncü kısım 2/g bendinde,

“Nüfusu en son resmi nüfus sayımına göre 250.000 ve daha yukarı olan belediyelerde (büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçe belediyeleri dahil) Hesap İşleri Müdürlüğüne ait kadrolara atanmış olup, vergi, harç, katılma payları ile ilgili tarh, tahakkuk, tahsilat, tebliğ, takip, yoklama ve benzeri gelir işlerinde fiilen çalışan 657 sayılı Kanuna tabi personele (bu konulara ilişkin olarak bilgi işlem merkezlerinde çalışan memurlar ve sözleşmeli personel dahil, işçiler hariç), bu görevler nedeniyle fiilen yaptıkları fazla mesailer karşılığında her bir saat için 2,80 Türk Lirasını geçmemek üzere belediye başkanlıklarınca belirlenecek esas, usul ve miktarlarda fazla mesai ücreti ödenebilir. Ancak, her bir personel için bu bende göre bir yılda ödenecek fazla mesai saat sayısı 300 saati geçemez.” denilmiştir.

Söz konusu personele saat başı fazla mesai ücreti ödenirken, 2012 Bütçe Kanununun K cetvelindeki belirtilen düzenleme dayanak gösterilmiştir. Ancak, bu hüküm, sadece Hesap İşleri Müdürlüğü kadrolarına atanmış, vergi, harç, katılma payları ile ilgili tarh, tahakkuk, tahsilat, tebliğ, takip, yoklama ve benzeri gelir işlerinde fiilen çalışan personele verilen fazla mesai ücretini düzenlemektedir. Özel Kalem Müdürlüğü ve Yazı İşleri Müdürlüğü personelinin meclis ve encümen toplantıları nedeniyle yaptıkları fazla çalışmalar Bütçe Kanununun söz konusu hükmü kapsamında değerlendirilemeyeceğinden, bu müdürlüklerde çalışan personele fazla mesai ücreti ödenmesi mümkün görülmemektedir. Uygulamada ise, ...... Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğü ve Yazı İşleri Müdürlüğü personeline, ödenmemesi gerektiği halde, fazla mesai ücreti ödenmesi suretiyle ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verilmiştir.

Bu itibarla, ………. Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğü ve Yazı İşleri Müdürlüğü personeline, fazla mesai ücreti ödenmesi sonucu sebep olunan ………. TL tutarında kamu zararının Gerçekleştirme Görevlisi ………. (……….) ve Harcama Yetkilisi ……….’ya (………..) müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oybirliğiyle karar verildi






Full & Egal Universal Law Academy