Sayıştay 5. Daire - Karar No: 32 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Yıllara sari işlerde Gelir Vergisi kesintisi

………. Şti. yükleniminde bulunan ………. -TL bedelli ………. işine ait 2012 yılında ödenen (1) ve (2) hak edişlerden, iş yıllara sari olmasına rağmen, Gelir Vergisi tevkifatının yapılmaması sonucunda ………. -TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 42 nci maddesinde,

“Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkûr yıl beyannamesinde gösterilir.

Mükellefler bu madde kapsamına giren hallerde her inşaat ve onarım işinin hasılat ve giderlerini ayrı bir defterde veya tutmakta oldukları defterlerin ayrı sayfalarında göstermeye ve düzenleyecekleri beyannamaleri işlerin ikmal edildiği takvim yılını takip eden yılın Mart ayının başından yirmibeşinci günü akşamına kadar vermeye mecburdurlar.” hükmü bulunmaktadır.

Aynı Kanunun 94 üncü maddesinin 1 nci fıkra (2/3) bendinde ise, 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden, bu ödemeyi yapan kamu idare ve müesseselerinin, söz konusu ödemeleri nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları ifade edilmiştir.

2009/14592 sayılı B.K.K ile de, 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara ödenen istihkak bedellerinden % 3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Yukarıda ele alınan konu ile ilgili mevzuat hükümlerine göre, inşaat yapım ve onarım işlerine ait olup birden fazla yıla sirayet eden işlere ilişkin olarak ödenen hak ediş tutarlarından %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmektedir. ………. Şti. yükleniminde bulunan ………. -TL bedelli ………. işinde, sözleşme 06.08.2012 tarihinde imzalanmış, 10.08.2012 tarihinde yer teslimi yapılmış, sözleşmeye göre işin süresi 150 takvim günü olarak verilmiştir. Buna göre iş bitim tarihi olarak 06.01.2013 tarihi belirlenerek adı geçen iş yıllara sari inşaat işi haline gelmiştir. Yapılan uygulama da ise, yıllara sari inşaat işi niteliğindeki adı geçen işe ilişkin olarak Yükleniciye yapılan ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılmamış olması sonucu ………. -TL tutarında (1 hak ediş ödemesinden (………. TL x %3 =) ………. TL ve 2 hak ediş ödemesinden (………. TLx%3=) ………. TL olmak üzere toplam ………. TL) kamu zararına yol açılmıştır. Ancak, yapılan savunmalardan anlaşılacağı üzere, ………. -TL tutarında kamu zararı tahsil edilmiştir.

Bu itibarla, gelir vergisi tevkifatı yapılmamasından kaynaklanan ………. -TL tutarındaki kamu zararı ………. tarih ve ………. numaralı muhasebe işlem fişi ile ………. Şti.’nin hakedişinden mahsup edilmek suretiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy