Gelir vergisi

………. Belediye encümen üyelerine yapılan huzur ücreti ödemelerinde, ödemelere ilişkin gelir vergisi kesintilerinin matrah birleştirilmeden yapılması sonucu toplam ………. -TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun “Mevzuu” başlıklı 1 inci maddesinde,

“Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tâbidir. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde elde ettiği kazanç ve iratların safi tutarıdır.”,

“Gelirin unsurları” başlıklı 2 nci maddesinde,

“Gelire giren kazanç ve iratlar şunlardır :

1. Ticarî kazançlar,

2. Ziraî kazançlar,

3. Ücretler,

4. Serbest meslek kazançları,

5. Gayrimenkul sermaye iratları,

6. Menkul sermaye iratları,

7. Diğer kazanç ve iratlar.

Bu Kanunda aksine hüküm olmadıkça, yukarıda yazılı kazanç ve iratlar gelirin tespitinde gerçek ve safi miktarları ile nazara alınır.”,

“Ücretin tarifi” başlıklı 61’nci maddesinde,

” Ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.

Bu kanunun uygulanmasında, aşağıda yazılı ödemeler de ücret sayılır.

1. 23 üncü maddenin 11 numaralı bendine göre istisna dışında kalan emeklilik, maluliyet, dul ve yetim aylıkları,

2. Evvelce yapılmış veya gelecekte yapılacak hizmetler karşılığında verilen para ve ayınlarla sağlanan diğer menfaatler,

3. Türkiye Büyük Millet Meclisi, İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile özel kanunlarına veya idari kararlara göre kurulan daimi veya geçici bütün komisyonların üyelerine ve yukarıda sayılanlara benzeyen diğer kimselere bu sıfatları dolayısiyle ödenen veya sağlanan para, ayın ve menfaatler,

4. Yönetim ve denetim kurulları başkanı ve üyeleriyle tasfiye memurlarına bu sıfatları dolayısiyle ödenen veya sağlanan para, ayın ve menfaatler,

5. (Değişik: 4/12/1985 - 3239/53 md.) Bilirkişilere, resmi arabuluculara, eksperlere, spor hakemlerine ve her türlü yarışma jürisi üyelerine ödenen veya sağlanan para, ayın ve menfaatler,

6. Sporculara transfer ücreti veya sair adlarla yapılan ödemeler ve sağlanan menfaatler.”,“Vergi tevkifatı” başlıklı 94 ncü’nci maddesinde ise,

“Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.

1. Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104 üncü maddelere göre,

2………..”,

Hükümleri yer almaktadır.

26.12.2011 tarih ve 28154 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 280 Seri No'lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde ise,

“Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yer alan gelir vergisine tabi gelirlerin vergilendirilmesinde esas alınan tarife, 2012 takvim yılı gelirlerinin vergilendirilmesinde esas alınmak üzere aşağıdaki şekilde yeniden belirlenmiştir.

10.000 TL'ye kadar % 15

25.000 TL'nin 10.000 TL'si için 1.500 TL, fazlası %20

58.000 TL'nin 25.000 TL'si için 4.500 TL (ücret gelirlerinde 88.000 TL'nin

25.000 TL'si için 4.500 TL), fazlası % 27

58.000 TL'den fazlasının 58.000 TL'si için 13.410 TL (ücret gelirlerinde

88.000 TL'den fazlasının 88.000 TL'si için 21.510 TL), fazlası % 35”

Denilmiştir.

Buna göre, huzur hakkı ödemeleri, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun yukarıda bahsedilen hükümlerine göre ücret ödemesi niteliğinde olduğundan, ve ayrıca 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun ücretlerde istisnaların sayıldığı 23,24,25,26,27 ve 29 uncu maddelerinde huzur ücreti ödemelerinin gelir vergisinden istisna olduğuna dair bir hüküm bulunmadığından, huzur ücreti ödemelerinin söz konusu kişilerin aldığı aylık ücretlerle birleştirilerek 93 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesine göre vergilendirilmesi gerekmektedir. Uygulamada ise, ………. Belediyesi encümen üyelerinin Aralık/2012 tarihi itibariyle kümülatif vergi matrahlarının %20 olduğu görülmesine rağmen, söz konusu huzur ücreti ödemelerinin kümülatif vergi matrahına dahil edilmeden %15 oranında vergilendirilmesi sonucu toplam ………. -TL tutarında kamu zararına yol açılmıştır. Ancak, sorumlular tarafından yapılan savunmalardan, ………. -TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, eksik gelir vergisi kesintisi yapılması sonucu neden olunan ………. -TL tutarındaki kamu zararından, ………. -TL’sinin ………. tarih ve ………. tahsilat makbuzu ile, ………. -TL’sinin ………. tarih ve ………. tahsilat makbuzu ile, ....ahizlerinden tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.








Full & Egal Universal Law Academy