Asgari ücret fiyat farkı, sigorta matrahı

................. Şti.’den doğrudan temin yöntemiyle alınan ............işinde ,

A) Asgari ücret fiyat farkı verilmemesi gerekirken, verilmesi sonucu ................. TL,

B) Ücret bordrosunda gösterilen sigorta matrahı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilen sigorta matrahının aynı olmaması sonucu Sosyal Güvenlik Kurumunun zarara uğratılması sonucu .................TL,

Olmak üzere toplam ................TL kamu zararına neden olunduğu hususları ile ilgili olarak,

A) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Uygulanacak İhale Usulleri” başlıklı 18’inci maddesinde aynen “ İdarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinde aşağıdaki usullerden biri uygulanır:

a) Açık ihale usulü.

b) Belli istekliler arasında ihale usulü.

c) Pazarlık usulü.

d) (Mülga: 30/7/2003-4964/12 md.)

…“ denilmektedir. Madde hükmünden doğrudan temin usulü ile yapılan alımların ihale usulü olmadığı anlaşılmaktadır.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar‘ın “Asgari ücret ve sigorta primi alt sınır artışından kaynaklanan fark ” başlıklı 8’inci maddesinde aynen “ İhale konusu hizmetin gerçekleştirilmesi için çalıştırılacak 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi personelin, sayısı ve günlük çalışma saatinin belirtilmesi kaydıyla, asgari ücret tespit komisyonlarınca, ihale (son teklif verme) tarihinde tarım dışında ve 16 yaşından büyük işçiler için belirlenmiş olan asgari ücretin artırılması halinde, eski ve yeni asgari ücretler arasındaki fark, ayrıca bu farktan doğan ve işverence karşılanması gereken sosyal sigorta primleri ile sigorta primi alt sınır artışından kaynaklanan fark ve bu farklara ait işsizlik ödeneği, bu Esasların 7 nci maddesi uygulanmaksızın yükleniciye ödenir.” denilmektedir.

Belirtilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, asgari ücret fiyat farkının ihale usulü uygulanan hizmet alımlarına uygulanabileceği, doğrudan temin yönteminin ihale usulü olmaması sebebiyle asgari ücret fiyat farkının hesaplanamayacağı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, söz konusu işte asgari ücret fiyat farkı verilmesi sonucu oluşan kamu zararı tutarı ................ TL, ................ tarih ve ................. referans No’lu banka dekontu ile Yüklenici ................ Şti.’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle,



B) “.............. İşi”ne ait ödeme evrakları incelenmesinde, ücret bordrosunda gösterilen sigorta matrahı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna Bildirilen sigorta matrahının aynı olmaması sonucu Sosyal Güvenlik Kurumunun zarara uğratıldığı görülmüştür.

Sigorta matrahının yanlış beyan edilmesinden kaynaklanan kamu zararı tutarı ................ TL, ............... tarih ve ............... referans No’lu banka dekontu ile Yüklenici ..............Şti.’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle,

Karar verildi.




Full & Egal Universal Law Academy