Sayıştay 5. Daire - Karar No: 11 - Belediyeler ve Bağlı İdareler - Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Karar Dilini Çevir:




Gelir Vergisi

........ yükleniminde bulunan ...........TL bedelli ........inşaatı işinde sözleşme 25.07.2011 tarihinde imzalanmış, 29.07.2011 tarihinde yer teslimi yapılmış, sözleşmeye göre işin süresi 365 gün olarak verilmiş ve buna göre iş bitim tarihi olarak 29.07.2012 belirlenerek adı geçen iş yıllara sari inşaat işi haline gelmesine rağmen 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununa aykırı olarak gelir vergisi tevkifatı yapılmamasıyla ilgili olarak,

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 42. Maddesinde “Birden fazla takvim yılına sirayet eden (5035 sayılı Kanunun 48/4-a maddesiyle değişen ibare. Geçerlilik, 01.01.2004, Yürürlük, 02.01.2004) inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkur yıl beyannamesinde gösterilir.

Mükellefler bu madde kapsamına giren hallerde her inşaat ve onarma işinin hasılat ve giderlerini ayrı bir defterde veya tutmakta oldukları defterlerin ayrı sayfalarında göstermeye ve düzenleyecekleri beyannameleri işlerin ikmal edildiği takvim yılını takip eden yılın Mart ayının başından yirmi beşinci günü akşamına kadar vermeye mecburdurlar.” denilmektedir

Aynı Kanunun 94. Maddesinde “Kamu idare ve müesseseleri..aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.

3. 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden,

(2009/14592 sayılı B.K.K. ile "42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara ödenen istihkak bedellerinden % 3" Yürürlük, 3.2.2009)” hükümleri getirilmiştir.

........ yükleniminde bulunan .........TL bedelli ........inşaatı işinde sözleşme 25.07.2011 tarihinde imzalanmış, 29.07.2011 tarihinde yer teslimi yapılmış, sözleşmeye göre işin süresi 365 gün olarak verilmiş ve buna göre iş bitim tarihi olarak 29.07.2012 belirlenerek adı geçen işin yıllara sari inşaat işi haline geldiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, Yıllara sâri inşaat işi niteliğindeki adı geçen işe ilişkin ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması sonucu oluşan .......TL kamu zararının ahiz ........Tic.’ den .......tarih ve .........no’lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,

Daire Başkanı ..........'ın, “6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanununun 102 nci maddesine göre, gelirlerin tahsili için zamanaşımı süresi 5 yıldır. Bahse konu gelir vergisi alacağı için zamanaşımı süresi henüz dolmadığı için 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesine göre bir kamu zararı henüz oluşmamış olup her ne kadar sorgu üzerine tahsilat olsa da esasen konuda baştan itibaren kamu zararı yönüyle ilişik görülmediğinden, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 nci maddesi gereğince vergi gelirinin takibinin sağlanması için konunun ......Bakanlığı’na yazılması uygun olur” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı oy çokluğuyla karar verildi.










Full & Egal Universal Law Academy