Temsil, ağırlama tören giderleri

Temsil, ağırlama ve tören giderleri kapsamında bulunmaması sebebiyle belediye bütçesinden karşılanması mümkün olmayan bazı giderlerin (............... alımı).............. Belediye bütçesinden karşılanması suretiyle ................ TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,

Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin,

Temsil Giderleri başlıklı 4 üncü maddesinde,

“Temsil giderleri görevle ilgili olmak şartıyla:

a)Belde'de başarılı çalışmaları görülenler için toplantılar düzenlenmek,

b)Kupa ve benzeri teşvik uygulamalarında bulunmak,

c)Gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek,

d)Belde'de göreve başlayan veya ayrılan protokole dahil kişiler için toplantılar düzenlenmek ve hediye vermek,

İçin yapılır.",

Ağırlama Giderleri başlıklı 5 inci maddesinde,

“Ağırlama, Beldenin misafiri durumunda olan:

a) Cumhurbaşkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, Başbakan ve Bakanlar Kurulu Üyeleri,

b) Hükümet Merkezi veya diğer illerin protokole dahil kişiler,

c) Yabancı Ülke Temsilcileri veya konuklar,

d) Sanat, bilim, kültür ve spor dallarında temayüz etmiş kişiler,

e) Basın mensupları,

f) Beldenin kalkınmasında katkısı olanlar veya olacağı anlaşılanlar ile bu kişilerin eşleri ve refakatindeki görevliler için, geleneklere ve davetin şumulüne göre, ağırlama, konuklama, konutlandırma ve bu işlerle ilgili olarak hazırlıkların gerektirdiği giderlerle ziyafet, kokteyl, hediye, çiçek, bahşiş ve taşıma giderleri şeklinde yapılır.",

Tören Giderleri başlıklı 9 uncu maddesinde de,

“Aşağıda belirtilen törenlerin gerektirdiği giderlerin tümü veya bir kısmı, tören komitesinin kararı ile ödenebilir:

a) Resmi ve dini bayramlar ile anma günleri,

b) Beldenin kurtuluş günleri,

c) Festival ve fuarlar,

d) Beldenin sosyal, ekonomik ve kültürel kalkınmasına katkıda bulunacak temel atma ve açılış günleri,

e) Milli mücadeleye ait önemli günler,”

Denilmek suretiyle Temsil, Ağırlama ve Tören Giderlerinin hangi harcamaları kapsadığı ve bu harcamaların da hangi şartlarda belediye bütçesinde ödenebileceği açık bir şekilde ortaya konulmuştur.

Belediye Bütçesinden yapılacak Temsil, Tören ve Ağırlama Giderleri Yönergesinin “Genel Kural” başlıklı 3 üncü maddesine göre, Temsil ağırlama ve tören giderlerinin konu kapsam ve miktarının tayini belediye başkanının takdirindedir. Aynı Yönergenin “Temsil Giderleri” başlıklı 4.ncü maddesinde ki, görevle ilgili olmak kaydıyla “Gerçek ve tüzel kişilere plaket ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek şeklindeki hükmü ile, 10 uncu maddede ki, belde için de gerekli olan veya mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik ve törenler için (nişan, nikah, ölüm gibi) harcama yapılabileceği düzenlemesi dikkate alındığında, Öğretmenler Gününde, Anneler Gününde ve Dünya Kadınlar Günü’ nde dağıtılmak üzere karanfil ve buket satın alınması ve benzeri giderlerin Yönerge kapsamında olmak üzere doğrudan belediye başkanının tasarrufu ile yapılabilecek nitelikte ödemeler olduğunu aşikardır. Diğer taraftan da, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Giderleri” başlıklı 60.maddesinin (n) bendinde de “Sosyo kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler” için yapılacak giderlerin belediye giderleri arasında sayıldığı da göz önünde bulundurulduğunda, söz konusu harcamaların yasal harcamalar olduğu ve bu harcamalar dolayısıyla kamu zararına neden olunmadığı açıktır.

Bu itibarla, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ............... TL harcama ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy